近年来,为针对社会老龄化程度的逐渐提高,丽水市以数字化改革为契机,率先探索建立居家养老“一卡通”,推动山区居家养老服务实现智慧享老、幸福有感。6月26日,该项目入选第四届全国人社信息化创新应用成果展,全国仅3个地级市的项目入选,并受人社部李忠副部长充分肯定。该应用自开发建设以来,已服务丽水70万多万老人,发放补贴金额达100多亿。
一是精简流程,实现业务办理一卡智享。聚焦老人办事难、办事慢等问题,围绕高频涉老业务需求,集成部门资源,构建卡应用数据归集共享体系,实现自动感知需求,做到办理退休等涉老业务只跑一个部门、提供一份材料、一键即可办成。截至目前,已涵盖无感等主动服务9项以及关联服务7项,通过无感认证37.37万人次,统一发放政府待遇580余项,发放58.66万人次。
二是资源整合,实现衣食住行一卡智养。针对老人使用手机困难的痛点,通过集成人社、医保、民政等部门政策,整合社区、医疗、养老等服务机构资源,破解老人数字困境,实现老人依托居家养老“一卡通”,即可在关联的服务机构、护理机构享受助餐、助洁、助浴、助医等全方位服务。截至目前,全市已关联养老服务机构57家,护理机构81家,社区(村)送餐服务点3159个。
三是统筹管理,实现身体健康一卡智护。打造就医、体检、慢病管理健康链条,实现老人体检预约、健康管理、慢病监控等场景一卡通服务,并针对山区老人治病难题,构建“15家医共体牵头医院+片区医疗中心+智慧流动医院+综合应急联动急救”山区医疗服务模式。截至目前,全市二级以上医院22家、基层医院636家、体检中心46家在内,服务慢病老人13.5万人次,自助结算医疗费6877万元。
四是快速响应,实现突发疾病一卡智呼。推动市县乡三级院前医疗急救服务体系建设工作,初步建成“五分钟社会应急救护圈”,率先在医疗机构开展信用信息共享应用,整合多部门和社保卡基础数据,构建老年人信用体系,构建“数据打包”发送机制,联通急救平台,为老年人提供“一键急救、一卡结算”的院前急救绿色通道,有效把握救护“黄金急救”时间。截至目前,绿色通道已覆盖二级以上医院22家和基层医院636家,开展紧急救护1.43万人次。
五是出行无忧,实现公共设施一卡智助。构建“多元一体”老年人服务保障体系,推进公共服务普惠、均衡、可及、共享,覆盖全市乡镇(街道)、村(社区)老人,为老年人精准画像,建立一人一档,享受身份认证、金融支付、公共出行、文旅体验等公共服务。截至目前,实现公交线路1100多条、城市书房130多个、景区20个、图书馆10个、博物馆9个一卡码通行。