索引号 | 113325000026452082/2023-42606 | 文号 | |
组配分类 | 人大代表建议 | 发布机构 | 丽水市民政局 |
成文日期 | 2023-07-23 | 公开方式 | 主动公开 |
程国良代表:
您在市五届人大三次会议上提出的第318号建议《关于加强未成年人文身治理工作的建议》收悉。首先,十分感谢您对我市未成年人关爱保护工作的关心和支持,我们会同市市场监管局、市卫生健康委、市教育局进行了认真研究,现答复如下:
一、高度重视,明确部门职责。
2022 年6月6日,国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作办法》,我们及时印发《关于贯彻落实<未成年人文身治理工作办法>的通知》,对21个未保委成员单位明确贯彻落实意见,要求相关部门要加大政策宣传力度,强化社会舆论引导,切实让相关企业、社会和个人知晓政策。指导本系统认真履行职责,发挥部门优势,落实部门责任,加强支持配合,推动未成年人文身治理工作落到实处。
二、强力推进,规范经营范围。
根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《未成年人文身治理工作办法》规定,对未规范标注“除面向未成年人”字样的经营范围,限期进行规范,在其营业执照相关经营范围后明确标注“除面向未成年人”。目前全市现有 135 家经营范围含有文身经营范围的经营者,除 18 家联系不上、查无下落等歇业状态的经营者外,其余 117 家已在经营范围标注“(除面向未成年人)”字样。通过市场主体经营范围规范化改革后,新增文身经营者目前经营范围均规范表述为:纹身服务(除面向未成年人)。
洗纹身属于医疗美容范畴,市卫生健康委一直将其作为医疗美容行业突出问题及医疗乱象治理重点内容之一进行整治。2022年,市卫生健康委不断深化医疗美容行业监督执法,全面规范我市去除纹身(洗纹身)等医疗美容服务。与市市场监管局、综合执法局联合开展医疗美容行业突出问题专项治理工作,开展联合检查 14 次,出动执法人员126 人次,检查生活美容类主体(包括洗纹身)236 家,发现违法行为线索 7 条次。全面推进医疗机构多元化监管,对全市 1681 家医疗机构全部完成医疗乱象专项自查;集中治理阶段立案 153 起,吊销诊疗科目 1 起,各部门罚没金额合计 1236.69 万元。
三、部门协作,开展专项行动。
根据您在建议中提到的明确有关部门职责,我们已落实。3月6日,市委保委办公室印发《未成年人文身治理专项行动方案》,明确市委宣传部、市文广旅体局、市教育局、市公安局、市民政局、市卫生健康委、市场监管局、市法院、市检察院、团市委、市妇联11个部门未成年人文身治理工作职责。3月15日-4月15日,由市未保办牵头,市级相关部门参与,分5组赴九县(市、区)开展实地抽查,市、县联动,对辖区内实际营业的117家含文身服务(纹身服务)的市场主体,全面排查有无向未成年人提供文身服务,是否依法取得营业执照、是否明确标注“除面向未成年人”;是否在显著位置设置“不向未成年人提供文身服务”或“未成年人禁止文身”等告知标语,同时对开展文身服务的机构和个人进行法律宣传,强调遵纪守法、合法经营,不得违反法律为未成年人提供文身服务,切实保障未成年人合法权益。
四、加强宣传,营造良好氛围。
市场监管局进一步加强相关广告监管力度,任何企业、组织和个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有诱导未成年人文身、危害未成年人身心健康内容的广告;不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发文身商业广告。教育部门把未成年人文身危害相关知识纳入学校德育内容。组织开展警示教育,加强文明礼仪教育,提高在校学生对文身危害性的认识,通过主题班会、宣传栏、专题讲座等形式,加强对文身危害的宣传,尤其宣传文身对就业、求学和参军等方面的影响,提醒未成年人慎重选择,注重长远考虑。禁止在校学生文身行为,对已有文身行为的学生进行“去除文身”劝导,教育未成年人要自觉意识到文身的危害,尊重自己,爱护健康,树立正确的价值观人生观,培育青少年对美的健康追求。通过中小学家长学校平台,引导家长充分认识文身可能产生的危害,平时高度关注孩子的思想动态,不得放任未成年人文身,加强对青少年文身工作的监管。引导家长做好日常照顾和陪伴,营造书香家庭,培育艺术氛围,热爱体育锻炼,培养孩子健康向上的兴趣爱好和符合主流审美的品味,让孩子充分感受到家庭的关爱和温暖。
下一步,将一步加强部门协作,加大指导监管及宣传力度,指导医疗卫生机构(含医疗美容机构)不向未成年人开展纹身服务,并对有意愿“去除纹身”的未成年人提供规范医疗美容服务。同时严格执法,依法依规严厉打击未取得资质开展洗纹身(去除纹身)行为。
最后,再次感谢您在建议中提到关于加强未成年人文身治理工作的举措,并欢迎您今后提出更多的宝贵意见。
联系人:杨婷婷(社会福利救助处)
联系电话:2091580;传真:2091576
邮编:323000
丽水市民政局
2023年7月17日