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遂昌县创新举措加大力度推进现代社区建设走深走实
时间:2023-07-05 09:25 浏览次数: 信息来源: 遂昌县民政局

近年来,遂昌县深入学习习近平总书记关于社区工作的重要论述精神,坚决贯彻落实省委、省政府现代社区建设的决策部署,紧紧围绕“两个先行”目标,按照“边学习、边领悟、边推进、边完善”的工作方法,坚定遂昌自信抓落实,坚持问题导向补短板,有序推进遂昌县现代社区建设工作。目前该县城市社区10个,专职社区工作者103名,每万名城镇常住人口拥有专职社区工作者15.5名,妙高街道叶坦社区获评首批浙江省现代社区。

一、加快完善阵地建设,打造“15分钟”服务圈

(一)“一社区一栋楼”建设。按照社区服务用房设置规范化、布局合理化、服务便民化的标准,对该县所有社区场所按照“一社区一栋楼”的目标进行更新提升。2021年出台了《关于推进社区建设高质量发展三年行动计划》,通过盘活社区闲置办公楼和新建场所,完成“一社区一栋楼”规划。同时,将社区中心建设列入县级民生实事项目,投入1923.7万元高标准改造提升了古院、梅溪、飞鹤、腾龙、含晖等5个社区工作服务用房,完善社区功能区建设。目前已建成叶坦、含晖、北隅、青云、南门、飞鹤6个集便民服务、党群服务、养老服务、社会组织服务等功能齐全的标准化社区,大力提升了社区管理和服务水平。

(二)社区养老体系建设。开展“一老一小”优质服务提升行动试点,打造区域养老服务综合体,建设居家养老和社区机构养老相协调、医养康养相结合的养老服务体系。建成妙高街道、新路湾镇居家养老服务中心,东红养老院等3家社区嵌入式养老机构,为老人提供送餐、助浴、日托、常住等服务,满足老人居住环境、日常出行、健康服务、养老服务等多方需求,构建“养老不离家”新模式。先后制定完善《遂昌县配送餐管理规定》《遂昌县关于调整遂昌县城乡社区居家养老服务照料中心配送餐补助标准的通知》,明确了配送餐模式,提高助餐送餐补助标准,配送餐覆盖率达到了70%。建成妙高街道叶坦社区、飞鹤社区,云峰街道东亭村等3个示范型城市社区银发助餐点。       

(三)家庭教育阵地建设。以“省家庭教育指导服务体系标准化建设试点”工作为契机,设立社区“龙谷家教加油站”。利用现有资源打造遂昌县家庭教育指导中心,设置“不打烊”城市书房、家庭教育长廊、培训中心、备课中心、心理咨询室等活动空间打造家庭教育专业化阵地。2022年,建成社区(村)妇女儿童驿站21个,创成首批浙江省三星妇女儿童综合服务驿站1个。2023年,利用各级阵地培训家庭教育指导师500人以上,该县举办集中家庭教育指导活动500场次,发放农村家庭教育连心卡1000户以上,开展农村留守人员走访不少于200人,累计惠及人群不少于3万人次。

二、加强人才队伍建设,打造最优服务团队

(一)聚焦社工队伍建设,夯实社区服务基础。着眼社区人才缺口,聚焦程序规范、人岗相适、激发作为三大目标任务,坚持“选好用活”原则,2022年公开招聘两批次共57名社区工作人员,其中大学本科及以上学历占比71.9%。出台“足印万家”专项行动方案,实行“一人多岗、一岗多能”全科培养模式,推行“老带新”传帮带,推动专职社工常态化走街串巷、进楼入户、下沉连心。截至5月底,共走访群众5000余户,收集困难351条,办结率90%以上。组织开展“十社争辉”月度擂台赛,共组织各类“主题赛马”活动3场,收集基层治理经验30余条,带动推广如“大妈找茬团”、老年“连心卡”等一批实招妙招,为进一步夯实社区服务基础提供人才支撑。

(二)聚焦养老人才培育,优化社区服务效能。积极落实省市养老服务领域民生实事工作要求,扎实开展养老人才培训计划。今年先后在县颐养中心、应村乡举办二期养老护理员培训班,新增持证养老护理员74人(累计150人),每万名老年人口拥有持证养老护理员数达到26人。推进妙高街道、云峰街道、三仁乡、石练镇、北界镇、应村乡、金竹镇、王村口镇、龙洋乡、黄沙腰镇、柘岱口乡等11个乡镇(街道)级居家养老服务中心康养联合体建设,实现为镇街老年人就近提供康养资源。各乡镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心与村级居家养老服务照料中心签约,建立巡回医疗服务点178个,累计开展驻点巡诊服务6000余场。

(三)聚焦社会服务发展,打通便民服务“微循环”。依托96345社会公共服务中心服务求助热线,加盟商家企业203家,全年24小时为城区居民提供生活、咨询等3大类31小类共130多项服务,实现居民求助一号通、马上办。热线开通以来,累计受理居民各类求助电话5.6万个,微信平台、线下上门来访求助2.3万余人次。不断提升话务接访能力,打破为民服务过程中的“旋转门”,逐步实现线上24小时社区服务新模式。充分发挥“百分百”回访机制作用,开展免费进社区志愿服务30余场,受益群众1.8万余人次,与老干部局、国家电网等单位部门开展合作,为特殊群体服务3.8万余次。

三、加速共治共建,打造高效协作机制

(一)强化组织牵引,构建“现代治理”体系。重新编排调整该县10个社区党组织设置,编织了“街道大工委+社区大党委+小区党支部+微网格党小组”的党建网络;创新建立县领导联系社区工作机制,推动县领导带头领办民生实事项目20个;优化完善社区“大党委”联席会议制度,设置“轮值书记”,推动社区“下考上”工作开展。结合中组部党建引领山区乡村治理试点,积极推动“双报到双服务”机制,让机关党员主动下沉到城区每个微网格服务。   

(二)强化多方参与,构建“协同共治”机制。由社区党组织指导管理,以小区物业管理处党员、业主委员会党员及业主党员等人员组成小区党组织,吸收社区共建单位、小区“两代表一委员”、楼道长、群众代表等力量,组成一支有基础、有能量、懂治理的协同共治队伍,每月定期召开“议事会”,围绕驻点和入户走访问题需求清单、小区治理重要事项、群众反映激烈诉求等内容进行共同商议、凝聚合力、协同破题。社区通过居民议事,梳理社区治理中的难点问题,让居民共商共议成为社区治理的关键一环,把“社区事”当成“自家事”,让主动治理成为工作主方向。

(三)强化资源共享,构建“五社联动”模式。探索实践“以社区为服务平台,以社会组织为服务载体,以社会工作为服务手段,以社会资源为服务支撑,以社区志愿服务为有益补充”的“五社联动”机制,实现辖区各类服务资源的协作联动。以社会组织公益创投为抓手,加强对社会组织的培育和引导,先后培育引导出遂昌县鲁冰花社会工作室、家庭教育学会、民防飞鹰救援队、慈善爱心超市等优秀社会组织,并引导此类优秀社会组织围绕居民群众多样化、个性化的服务需求,通过政府购买服务、社会化运作的方式为其提供生活照料、心理疏导、精神抚慰、公共卫生等专业服务,结合20家乡镇社工站和社区志愿服务工作,切实增强社区功能,打造共建共治共享的社会治理新格局。