吴建华代表：

您在市五届人大三次会议上提出的第37号建议《关于支持遂昌抽水蓄能电站项目核准的建议》收悉。感谢您对我市抽水蓄能工作的关心和支持，我们认真研究了您的建议，经与省发改委（省能源局）对接研究，并结合市电业局、遂昌县政府会办意见，现将有关意见答复如下：

一、我市抽水蓄能发展现状

抽水蓄能是电力系统重要的绿色低碳清洁灵活调节电源，对于对构建新型电力系统、促进能源绿色低碳转型意义重大，同时对于推动遂昌等山区县改善基础设施建设、扩大有效投资、增加地方税收、实现共同富裕等方面具有巨大促进作用。“十三五”以来，我市高度重视并全力推进抽水蓄能发展工作，经过省市县各级各部门共同努力，2021年我市共有8个抽蓄项目纳入国家抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目，总装机达910万千瓦。目前，全市在建抽蓄项目4个（缙云、景宁、松阳、紧水滩抽蓄），已核准待开工1个（庆元抽蓄），纳入省级2024核准计划1个（青田抽蓄），总装机达729.7万千瓦。另有遂昌、龙泉、云和等抽蓄项目正在推进前期工作。

二、当前国家、浙江省抽水蓄能发展的主要考虑及安排

（一）国家层面

今年4月，国家能源局印发《关于进一步做好抽水蓄能规划建设工作有关事项的通知》（国能综通新能〔2023〕47号）。文件指出，与其他常规电源不同，抽水蓄能电站本身并不增加电力供应，其功能作用主要是为电力系统提供调节服务，应根据新能源发展和电力系统运行需要，科学规划、合理布局、有序建设。文件还指出，电力系统调节需求是抽水蓄能规划建设的重要前提和基本依据，并要求针对目前部分地区前期论证不够、工作不深、需求不清、项目申报过热等情况，坚持需求导向，深入开展抽水蓄能发展需求研究论证工作。

（二）省级层面

根据省政府、省发改委有关抽水蓄能建设项目安排专题会议精神，据华东电网总体需求预测，我省2035年抽水蓄能容量在3000万千瓦左右，综合考虑项目投资成本、电网接入条件、前期工作进度、电源布局、区域发展带动、地区平衡和业主对我省能源保供的贡献等多个维度，我省拟于“十四五”期间再核准国家实施库项目6个、总装机720万千瓦；其中，2023年核准庆元、柯城项目，2024年核准青田、江山项目，2025年核准文成、浦江项目。在下步实施过程中，可根据我省电力需求变化、项目前期工作进度、国家政策和省委省政府重大决策等情况适时调整项目核准计划，调整方案由省能源局牵头研究达成一致意见后报送省政府。

目前，根据国家能源局《关于进一步做好抽水蓄能规划建设工作有关事项的通知》有关要求，省能源局正在会同省电力公司和咨询机构开展抽蓄发展需求研究论证工作，将统筹考虑规划水平年负荷水平、电源结构、新能源发展、电价承受能力和华东电网需求等因素，进一步确定2035年、2040年抽蓄合理建设规模。

三、关于共同推动遂昌抽水蓄能项目通过核准

遂昌抽水蓄能项目为国家抽水蓄能中长期发展规划的重点实施项目，站点地理位置和项目条件都较好，项目前期工作推进较快，目前已基本达到核准条件。一直以来，我委都积极支持并精心指导加快推进该项目前期工作，并于去年10月向省发展改革委转报了项目核准申请报告，积极争取省级对该项目核准的支持。但从目前情况看，该项目在短期内实施仍存在较大难度，主要原因为：一是浙江省大型抽水蓄能电站主要服务华东地区和省级电网，根据初步测算，我省已投运、在建以及2023-2025年计划核准的6个抽蓄项目已超3000万千瓦，已基本满足2035年预测需求；二是结合电力布局和负荷情况，我市属于抽蓄项目较为集中地区，电网消纳运行困难，在已有6个抽蓄项目在建、待开工和待核准情况下，短期内争取列入省级核准计划难度变大，尚需继续努力争取。

下步，我委将紧紧围绕打造华东抽水蓄能基地丽水核心区目标，继续发挥好牵头抓总作用，重点加强与省发展改革委、省能源局等部门沟通对接，全力争取省级对遂昌抽水蓄能项目核准和建设时序安排上的支持，推动项目尽早落地实施。同时，建议遂昌县做好站址保护工作，并进一步加强向上对接争取力度，推动项目早日列入省级核准计划。

最后，再次感谢您对我市抽蓄工作的关心和支持，欢迎继续对我市抽蓄工作提出宝贵建议。

联系人：程凯曙（综合能源处）

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