2023年以来，青田县局以企业普遍面临的政策性、制度性重大共性问题为导向，聚焦流程优化、服务升级、事项精简，着力打通市场主体准入准营、变更、退出等环节，推动政务服务增值化改革见行见效。截至2023年12月底，全县共有各类市场主体4.53万户，同比增长11.67%。其中在册企业0.84万户，同比增长11.89%，在册个体户3.61万户，同比增长12.08%。1-12月累计新设市场主体8150户，同比增加14.89%。

一、推动“业务+流程”一体再造，助推市场主体“轻装上阵”

（一）减少跑动省时办。针对企业开办过程中需要多头跑、流程繁杂、资料重复提报等问题，依托“企业开办全程网上办平台”，整合执照申领、公章刻制、发票申领、就业参保、公积金服务、医保登记、银行开户预约等办事环节，实现全流程“一表填报、一次申报、全部办结”。目前，企业开办执照办理时间已从1个工作日压缩至1小时。2023年1-12月企业开办一件事在线办理1518户，网办率实现100%，其中全流程网办率达90.05%。

（二）准入准营省力办。为解决企业“准入准营不同步”难题，归并整合申请人提交的名称、经营场所、主体类型、法定代表人（负责人）等共性信息，同步共享至食品经营许可系统，实施食品销售准入准营“一件事”改革，实现准入即准营。截至目前，已完成理发店、熟食店、超市、餐馆等27个事项的“一件事”流程再造，累计办理准入准营“一件事”166件。

（三）政府买单省心办。加大财政支持力度，全面实施向新开办企业免费赠送印章和税控盘的惠企政策，同时提供免费打印复印、免费寄递、免费帮办代办“一条龙”服务，企业开办全流程“零成本”。2023年1-12月，免费赠送公章1490家，累计为新办企业节省公章刻制费用68.54万元，免费赠送税控设备62台，累计节省2.72万元。

二、推行“专家+管家”一体服务，助攻市场主体“乘风破浪”

（一）推出个体工商户变更直接办。个体工商户可直接向市场主体登记机关申请办理经营者变更登记，实现从“先注销、再设立”到“直接变更”的快速跨越。目前，我县已完成个体户经营者直接变更登记524家次。

（二）实现企业变更跨区办。整合迁移登记和变更登记业务，贯通登记系统与档案系统，通过跨层级、跨区域、跨系统数据协同，实现企业迁移全流程“一件事”网上办理。企业在浙江省范围内跨登记机关变更住所（经营场所）从原先的“迁入+迁出+登记”三次申请模式，简化至一次，从原来的“跑两地、跑三趟”优化为线上“跑零次”。截至目前，已有7家企业通过“一件事”模式办理了跨区住所变更登记。

（三）构建“个转企”帮代办。组建“个转企帮办”团，提供从政策咨询、业务指导、现场核查等一条链服务，以企业开办“一日办结”为契机，实施“一次提交、即日办理”审批模式，实现个体工商户注销、企业设立、执照申领、印章刻制、社保登记等事项一次办结。2023年1-12月已完成“个转企”59家。

三、推进“横向+纵向”一体发挥，助力市场主体“休养生息”

（一）歇业备案高效办。降低企业维持成本，将企业歇业备案、税务歇业登记、公积金缴纳登记、社保、医保参保登记、失业登记、破产清算等相关流程整合为“歇业一件事”，为经营困难的市场主体提供缓冲性制度选择。目前，已为169家市场主体办理歇业登记备案。

（二）简易注销便利办。建立简易注销容错机制，对被列入企业经营异常名录的，允许企业在异常状态消失后再次依程序申请简易注销；精简文书材料、压缩简易注销公告时间，拓展简易注销适用范围，公告时间由45天缩短至20天。2023年1-12月企业网报注销611户，其中简易注销490户，占比80.19%。

（三）证照联销快捷办。推出“1+N”证照注销联办，依托浙江政务服务网和浙江省“一网通办”平台，通过联审联办模式，实现证照注销“一套材料”“一个窗口”“一次办结”，同步注销营业执照和相关“N”类许可证，助力企业退出“一步到位”。