民革市委会：

贵单位在市政协五届三次会议上提出的第1号提案《为“草根”青年创业培植沃土》收悉，我局高度重视，第一时间成立了以主要领导为组长的重点提案办理工作领导小组，牵头抓好提案办理。期间，刘明副市长先后带队赴龙泉青创园、莲都文昌里文创园等“草根”青年创业集聚场所开展专题调研，听取创业群众意见建议。我局会同相关部门认真研究提案及创业群众意见建议，制定有针对性的落实举措。现将提案建议内容答复如下：

一、锚定“青年所需”，推动理念跃迁升级。将支持青年创业作为今年推进青年发展型城市建设的重点，在灵山未来社区设立青年公寓，为符合条件的青年提供负担得起的住房选择，目前已入住560多户。实施“青年小店计划”，团市委联合抖音官方开展小店青年线上经营培训和流量激励，组织抖音头部达人和本地探店达人持续开展探店，帮助“草根”创业者提升线上运营能力和店铺人气。加强大学生等青年群体就业观念引导，实施2024年青年就业创业推进计划暨大学生创业启航行动，开展在校大学生创业培训和就业能力指导，培养青年创新思维和创业精神，以择业新观念打开就业新天地。大力弘扬青创文化，加强宝藏青年小店、优秀农创客、优秀大学生创业者、新农人代表等创业典型人物选树。全年计划覆盖青年小店市场主体1000家以上，培训小店青年500人次以上，评选100家年度“宝藏青年小店”。

二、呵护“青年成长”，推动政策提质增效。坚持面向青年，服务草根，创新打造“就在浙丽 想创就创”品牌，为青年创业提供涵盖项目、资金、场地、培训、政策、指导、活动等全链条服务，帮助青年提升创业成功率。开展“百名导师基层行”活动，计划组织导师团队赴各地开展创业沙龙、创业大赛、1对1指导等助创服务100场以上，并将青年小店等“草根”创业者作为支持重点。迭代“丽创贷”金融产品，推出11家支持银行，为符合条件的个人和企业提供最高80万元、300万元的免息或低息贷款，上半年已发放创业担保贷款5600余万元，扶持创业740余人。推出针对青年创业群体的“丽即担”,实现担保公司“见贷即保”和银行“见保即贷”,并享受担保费率优惠。推动绿谷信息产业园、数字双创园等创业园为青年提供500余个创业工位。推出直播电商、丽水味道等一批低门槛、低成本、低风险的特色培训项目，上半年开展各类创业培训1813人次。举办“就在浙丽 想创就创”创业创新大赛，首次设立青年创业赛道，为“草根”青年搭建导师指导、融资对接和项目展示平台。出台我市首个视频（直播）电商专项政策，扶持电商园区、MCN机构、视频主播团队等做大做强，其中将视频（直播）电商人才纳入全市高层次人才体系，吾饭、张俊杰等获评“丽水山播明星”“丽水山播精英”，给予最高D类人才待遇。

三、聚力“青年支持”，推动服务拓展增值。针对青年创业提升“软”服务，推动培训升级、经办优化、平台赋能，为青年提供覆盖更广、内容更优、实效更强的增值服务。举办6期“青年丽水”创业集市，为“草根”创业青年搭建集产品销售、资源对接为一体的交流合作平台，吸引290余家创业青年商户参与，单场交易额超200万元。持续深化“放管服”改革，打造更优营商环境，14项创业相关扶持政策申领实现全程“网上办”。开展企业开办“一环节、一日办、零费用”、个体户经营者变更一件事、“个转企”一件事、准入准营一件事等商事登记制度改革，企业办事时间压缩90%以上、材料压减70%以上、办事“零跑率”达到100%。打造低成本创业实践平台，市场监管部门在全市提供“等你来练摊”限期免费创业场所986个，探索开展“我要开店”线上24小时服务机制，提供服务3.02万人次；组织“创业入市第一课”62场，指导、帮助解决各类创业就业问题3000多个，推动创业特色融资支持11.05亿元。莲都区团委创办“青年夜校”，推出15门新潮实用的公益性免费课程，提升青年创业技能。

四、注重“青年有感”，推动机制革故出新。聚焦青年、激发创新、鼓励创业，重点把握青年创新创业遇到的实际困难，为创新创业青年打造开放包容的制度环境。针对创业失败情况，优化扶持政策，规定初次创业时未享受创业扶持政策的,在山区县再次创业3年内可享受创业担保贷款及贴息、一次性创业社保补贴、创业带动就业补贴等初创扶持政策。围绕青年创业创新的保险保障需求,市人行推动辖内保险机构定制开发人身意外、财产损失、公众第三者责任、侵权责任等风险保障产品,减轻青年创业过程中的后顾之忧。如，创新推出“浙丽青创保”,配套“研发无忧”“运营无忧”“生活无忧”三款定额方案，提供经营全流程保险。联动金融部门持续迭代升级金融保险产品，全年计划发放“青创贷”“青年电商贷”等1亿元以上。积极探索给予创客团队生活补助、场租优惠等，如龙泉设立青创园，推出创业场地租购、创业创新奖励、住（购）房补贴等19项帮扶政策，让青年创客实现拎包创业。

青年创客是创业者中最具活力的一份子，服务青年创业是人社部门的重要职责。下一步，我们将积极推动创业资源跨部门、跨领域整合，更好助力“草根”青年“就在浙丽 想创就创”。一是加大扶持政策宣传力度，会同团市委在“源新闻”平台“青年之城”专区推出“浙丽安居乐业计划”，设置“找住房”“找工作”“想创业”“享生活”四大板块，一站式集成部门扶持政策和发布活动计划，为创业青年搭建更加便捷的服务平台。二是持续深化“就在浙丽 想创就创”品牌建设，落实“大学生创业启航行动”“百名导师下基层”系列活动，切实为广大青年提供专业的辅导、培训、咨询、资源对接等就创服务。三是做好创业典型宣传，开展年度优秀就创导师评选，激励导师优化指导和孵化服务，组织市级创业创新大赛，推荐优秀创业项目参加返乡入乡合作创业大赛、“奇思妙想浙江行”等省级赛事，营造浓厚创业创新氛围。

感谢贵单位对青年创业就业工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：市就业服务中心创业指导处 吴炜

联系电话：0578-2122364

邮编：323000

丽水市人力资源和社会保障局   

2024年7月29日