农工党市委会,九三学社市委会：

你们在市政协五届三次会议上提出的第178号提案《关于提高婚育龄女性生育意愿的建议》收悉。经商市人力社保局、市建设局、市医保局、市妇联、市教育局，现答复如下：

一、抓组织体系建设

市委市政府将人口和计划生育领导小组更名为人口均衡发展领导小组，市长任组长，担任市委社建委主任的市委副书记和分管副市长、市军区副司令员任副组长，29个部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在市卫生健康委，办公室主任由市卫生健康委主任兼任。市人口均衡发展领导小组办公室印发文件，明确领导小组及各成员单位职责。全市9个县（市、区）、173个乡镇（街道）党委的人口均衡发展领导小组已全部按照要求组建。
    二、抓政策体系构建

在国家、省优化生育政策的基础上，针对百姓生育的难点、痛点、堵点，2022年12月，我市出台《丽水市优化生育政策促进人口长期均衡发展的十条措施》，推出强化妇幼健康保障能力建设、优化生育休假制度、完善支持照护服务体系建设、降低保育教育成本、加强医保住房保障等10方面具体措施强化生育支持。市卫生健康、财政、教育3部门联合出台《丽水市辅助生殖技术治疗费用补助办法（试行）》《丽水市区第二孩、第三孩育儿补贴办法(试行）》《丽水市生育第二孩、第三孩孕期健康检查（试行）》《丽水市普惠性托育机构申报认定办法（试行）》《丽水市普惠性托育补助资金管理办法（试行）》等5个配套文件，推动有关政策落地。截止2023年底，9县（市、区）均出台促进生育相关支持政策措施文件，初步构建我市促进生育“1+9+N”的政策体系。
    三、抓生育支持落实

在降低生养费用成本方面。针对“生不出”群体，对按政策生育确需辅助生育的丽水市户籍家庭接受辅助生殖技术治疗所需费用自费部分（含个人账户）按累计最高1万元给予补助，2023年全市共兑付辅助生殖技术治疗补助363人、补助金额353.79万元。对生育第二孩、第三孩且接受孕期健康检查服务的丽水市户籍妇女，按照生育每胎每人500元的标准予以补贴，2023年兑付孕期健康检查补助1497人、补助金额75.9万元。优化生育休假制度方面。明确婚假、产假、护理假、育儿假等假期不得纳入事假范畴；男方护理假可在女方产假期限内灵活休假；因工作原因无法正常休假的，其未休假期按照正常上班工资计算给予报酬；将妇女劳动维权有关事项纳入“双随机、一公开”执法检查，定期对用人单位开展检查，避免“生育惩罚”，保障男女职工（陪）产假、哺乳。保护女性合法权益，维持女职工劳动关系和谐。完善支持照护体系建设方面。对经相关部门验收达标并经县级卫生健康部门备案后投入运营的新增普惠性托育机构，给予建设和运行补助，2023年兑付普惠托育机构建设及运行补助惠及全市91家机构、补助金额871.6万元。降低保育教育成本方面。落实3周岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除有关规定。建立机关事业单位职工子女幼儿园保教费补助标准自然增长机制。建立实施“长幼随学”政策，在小学、初中全面推行放学后托管服务“5+2”模式，三孩家庭子女可免费享受当地义务教育公办学校组织的课后服务。在市区试点开展育儿补贴，给予丽水户籍家庭第二孩、第三孩每月500元的育儿补贴至3周岁满止，已成功发放2023年1-12月的育儿补贴合计1360人、金额319.1万。各县（市、区）均于2023年底前出台育儿补贴政策，给予第二孩、第三孩每月400-600元不等的育儿补贴。加大住房改善保障方面。公积金贷款、提取优惠（将二孩家庭纳入多孩家庭范围，支持同一对夫妻符合国家政策生育二孩、三孩的职工家庭，购买自住住房申请住房公积金贷款的，住房公积金贷款最高限额上浮20%；市场租赁自住住房的，提取限额上浮50%），2023年发放二孩及以上家庭住房公积金贷款26892万元。
    四、抓健康婚育观倡导

将倡树婚恋文明新风融入培育和践行社会主义核心价值观工作体系，大力倡导文明、健康、理性的婚恋观念，形成积极健康的婚恋舆论导向。争取宣传、文化部门和新闻媒体的支持，在开展精神文明创建活动中，注重选树彰显正面婚恋观念的典型。推动协调新闻媒体、文艺社团、文化公司等打造积极向上的婚恋影视作品、新闻栏目和文化产品，如云和牛云云工作室打造我这样的姑娘，我的家庭等短视频作品，网络点击量超过10万人次。举办“恋恋夏日 相约年轻、活力、时尚之城”“迎亚运——共赴一场春之约”等青年人才联谊活动，累计为100余位优秀青年提供联谊服务。深化婚俗改革，印发《丽水市持续深化婚俗改革工作实施方案》，从深化基层婚姻家庭教育、打造集体婚礼品牌等方面入手，建立县（市、区）、部门和街道以及社会力量共同参与的婚俗改革工作联动机制，全面提升区域婚俗改革成效。大力开展新时代婚育文化宣传系列活动，在市级评选基础上，选送10个作品荣获2023年省级新时代婚育文化公益宣传优秀作品。广泛开展优化生育政策的宣传解读，2023年共开展宣传活动756场、宣传人数63227余人，服务活动634场、服务人数10913人。

五、抓儿童友好型城市创建

提升改造城市公园，满足儿童游乐需求。围绕儿童友好型城市建设要求，以小生态、小循环为切入口，以“增花添彩”行动为依托，开展城市公园绿地扫盲行动，全市建成城市公园115个，公园面积1170.75公顷。在此基础上，2023年完成改造儿童友好公园10个，聚焦儿童需求，通过增设儿童游乐、运动健康、亲水戏水、舞台廊架等多样化户外功能场地，满足各年龄层居民日趋多元化的户外娱乐需求。其中儿童游乐设施包括秋千、滑梯、爬架、木马等组合，结合声、光、电元素，可供家长和儿童游玩。根据儿童使用数量和出行频次，对学校、公园等儿童常出行道路开展排查改造，主动融入儿童友好理念，完善儿童安全出行体系，加强人行道、自行车道规划建设，保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道。2023年，改造儿童友好出行道路10条。

感谢你们对生育工作的关心和支持。

联系人：基层卫生与妇幼健康处  应丽芬

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