一、工程概况

工程名称：丽水市城市有机更新建设项目—历史文化街区及周边区域有机更新项目（第一批）（二期）。

工程地点：古城路与解放街交叉口附近。

建设单位：丽水市住房保障管理中心

监理单位；浙江工正工程管理有限公司

设计单位：中国联合工程有限公司

施工单位：丽水中宝建设有限公司

合同工期：300日历天

工程招标内容及范围：施工图纸和工程量清单。

丽水市城市有机更新建设项目—历史文化街区及周边区域有机更新项目（第一批）（二期）建筑占地面积872.36平方米，装修改造面积6586.93平方米，框架、砖墙混合结构地上七层，建筑高度23.90米。本工程建筑防水等级I级，建筑耐火等级二级。

本工程施工主要内容包括：

1、楼地面：（1）厨房及卫生间防滑地砖楼地面;（2）客厅及走道地砖楼地面；（3）楼梯间花岗岩楼地面；（4）一层电表间、配电房及无负压泵房环氧地坪漆楼地面；（5）卧室强化复合木地板楼地面；（6）一层商业网点细石混凝土地面。

2、屋面：楼梯间顶为非上人不保温屋面，其他屋面均为上人保温屋面，具体做法见下表：

3、顶棚：卫生间及厨房铝合金多孔板吊顶，其他顶棚为防霉顶棚，具体做法见下表：

4、内墙面：采用乳胶漆内墙、面砖防水内墙、防霉涂料内墙及分户墙，具体如下：

5、外墙：采用真石漆内保温外墙，做法如下：

6、踢脚线：卧室采用硬木踢脚，楼梯间花岗岩踢脚，其他部分采用面砖踢脚（除一层商业网点），具体做法见下表：

7、室外附属：主要包含室外沥青路面及室外花岗岩台阶，做法如下：

工程质量目标：我公司承诺丽水市城市有机更新建设项目—历史文化街区及周边区域有机更新项目（第一批）（二期）一次验收通过并达到国家现行规范要求的标准。

二、安全生产保证体系及事故处理程序

事故处理程序如下：

三、事故现场处理

1、事故发生后，应先救护受伤者，采取措施制止事故的蔓延扩大；

2、认真保护事故现场、凡与事故有关的物体、痕迹、状态、不得破坏；

3、为了抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志；

4、事故发生后，要求现场人员切不可惊怕失措，要有组织，统一指挥，及时采用科学的抢救方法和现场急救措施，尽量制止事故蔓延扩大，最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。

5、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机，每个施工工班应配备手机。事故发生后，该工班应立即通知项目部专职安全负责人及项目部，专职安全负责人因立即通知相关领导，以利于及时做出决策，安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。

6、事故发生后，附近的人员、材料、机械立即无条件投入抢救工作，并服从统一组织，指挥和领导。项目部及各施工队应随时准备好交通工具，以备万一。

7、安全负责人接到通知后，应立即赶到事故现场，全面负责现场事故处理，有关领导接到通知后赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组展开调查。

8、调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察。要求必须及时、全面、细致、准确、客观地反映了原始面貌。通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施。防止类似事故重复发生。

9、事故调查组要把事故发生的经过、原、责任分析和处理意见及本次事故的教训，估算和实际发生的损失，对项目部提出改进安全生产工作意见和建议写成文字报告经全调查组同志签后报有关部门审批。

10、确定事故的性质与责任，严肃查处事故责任者。稳定队伍情绪，妥善处理善后工作。

四、物证搜集

1、现场物证包括破损部件、碎片、残留物；

2、在现场物证收集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；

3、所有物件应保持原样，不得冲洗擦拭；

4、对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施；

五、事故材料的搜集

（一）与事故鉴别、记录有关的材料

1、事故发生单位、地点、时间；

2、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；

3、出事当天，受害人与肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时动作与位置；

4、受害人和肇事者过去的事故记录，

（二）事故发生的有关经过

1、事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；

2、使用的材料、必要时进行物理或化学性能实验与分析；

3、有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度的资料执行情况；

4、关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作方面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；

5、个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量使用范围；

6、出事前受害人和肇事者的健康状况；

7、其它可能与事故原因有关的细节或因素。

六、证人材料搜集

要尽快找被调查搜集材料，对证人的口述应认真考证其真实程度、证人书面材料应有证人的签字盖章。

七、现场摄影

1、显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；

2、可能清除或践踏痕迹；

3、事故现场全貌；

4、利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。

八、事故分析

（一）事故分析步骤

1、整理与阅读调查材料；

2、按以下七项内容进行分析

①受伤部位

②受伤性质

③起因物

④致害物

⑤伤害方式

⑥不安全状态

⑦不安全行为

3、确定事故的直接原因；

4、确定事故的间接原因；

5、确定事故责任者；

（二）事故原因分析

1、属于下列情况者为直接原因；

①机械物资或环境的不安全状态；

②人的不安全行为。

2、属下列情况者为单位原因；

①技术和设计上有缺陷—建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法等的设计、施工和材料存在问题；

②教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；

③劳动组织不合理；

④对现场工作缺乏或不懂安全操作知识；

⑤没有安全操作规程或不健全、对事故隐患整治不力；

⑥其它。

3、在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

（三）事故责任分析

1、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故中的直接责任和领导责任；

2、直接责任和领导责任，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；

3、根据事故后果和事故责任者应负的责任，提出处理意见。

九、事故结案后，归档材料

1、职工工伤事故登记表；

2、职工死亡、重伤事故调查报告及批复；

3、现场调查记录、图纸、照片；

4、技术鉴定和试验报告；

5、物证、人证材料；

6、直接和间接经济损失材料；

7、事故责任者的自述材料；

8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；

9、发生事故的工艺条件，操作情况和设计资料；

10、处分决定的受处分人员的检查材料；

11、有关事故的通报、简报及文件；

12、注明参加调查组人员姓名、职务、单位。

十、伤亡事故报告统计调查处理工作，必须坚定实事求是，尊重科学的原则

1、伤亡事故发生后，事故发生单位应以最快方式向当地主管部门报告，并保护好现场，接受有关部门现场勘查处理；

2、伤亡事故发生后各项目不得拖延、隐瞒不报或大事化小、小事化了，草率处理的极不负责和严重损害法制及损害国家和职工的权益的行为；

3、对于违反上述二条者，将上报有关部门查处；

4、伤亡事故发生后应根据国家有关规定和本着实是求事及社会公德妥善处理好伤亡者家属的善后处理，以利于社会安定；

5、伤亡事故发生后应按照“四不放过”的原则，查清、分析事故原因，分清职责，对事故者责任和广大职工得到事故惨痛教训的教育，制定确实可行有效的防范措施。

十一、组织和指挥系统

职能责任人或责任部门职责任务

总指挥      季海俊  指挥协调整个事件

联络组      梅烁硕  负责对内、外联络

抢险组    土建工程部、安装工程部（刘鹏）   负责扑救、抢救

疏散组    质量安全科  刘朝祺        负责人员疏散逃生

调查组    土建工程部、技术部、资料部            负责损失控制，物资抢救，

分析事故发生的原因、经过、结果及财产损失等调查报告，如有政府部门介入，则配合调查。

2、 求救电话：

火警119    丽水市人民医院（城东院区）救护120     巡特警110    

3、 逃生通道、疏散要求

一旦发生事故，人员必须听从指挥，有序向下，向外撤离。

十二、各分项工程应急措施

一、防火应急预案

（一）防火安全领导小组：

组长：  季海俊

副组长：梅烁硕

组员：  刘鹏、刘朝祺、向亮、石邵安、高兰、马佳俊

（二）防火预案

明火主要是指生产过程中的加热用火、维修焊割用火及其他火源。它是导致火灾爆炸最常见的原因。

一）明火的控制包括

1、加热用明火的控制

1）加热易燃液体时，应尽量避免采用明火，加热时可采用蒸气或其他热载体。

2）装置中明火加热设备的布置，应远离可能泄漏易燃物的储罐区，并应布置散发易燃物设备 侧风向或上风向。

2、维修用火的控制

1）在有火灾爆炸危险场所的贮罐和管道内部作业，应采取安全电压电器或防爆电器。

2）在有火灾爆炸危险场所内，应尽量避免焊割作业，进行焊割作业时应执行行动火规定。

3）在积存可燃气体、蒸汽的管沟、深坑、下水道及附近，在没有消除隐患之前，不能明火作业。

4）电焊把线、地线应绝缘良好，不能利用与易燃易爆生产设备连接的金属件作为电焊地线，以防止的电器通路不良的地方产生高温或电火花。

5）对熬炼设备要经常检查，防止烟道窜火和熬锅破漏，注意熬炼地点的选择。

6）在有火灾爆炸危险场所所使用的喷灯，应按动火制度要求进行并将可燃物料清理干净。

7）烟囱飞火、汽车、拖拉机、柴油机等排气管喷火，都可能引起易燃物爆炸、燃烧。烟囱周围不准搭建易燃建筑物。机动车辆可在排气管上按照火星熄灭器。

二）报火警时要求

1、用电话报火警（119）。要讲清楚起火单位、村镇名称和所处区县、以及第几工程队；讲清楚是什么东西着火、火势大小、是否有人被围困、有无爆炸危险品等情况；要讲清楚报警人的姓名、单位和所用的电话号码。并注意倾听消防队询问的情况，准确、简洁地给予回答。待对方明确说明时可以挂断电话。报警后立即派人到路口迎候消防车，并带领消防车迅速赶到火场。

2、向周围群众报警：

1）在人员相对集中的工点，如施工噗、办公楼、职工宿舍区等，

用大声呼喊和敲打发出声响器具的方法报警。

2）向群众报警时，应尽量使群众明白什么地方什么东西着火，并告知人们前来灭火还是紧急疏散人员指明疏散的通道和方向。

三）灭火的方法

1、一切灭火措施，都是为了破坏巳产生的燃烧的条件。根据物质燃烧的原理和同火灾作斗争的实践经验，灭火有四种基本方法：

1）隔离灭火法

2）窒息灭火法

3）冷却灭火法

4）抑制灭火法

2、比较适用工地的方法有隔离和冷却灭火法：

1）隔离灭火法就是将火源处或其周围的可燃物质或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃收区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。

2）冷却灭火法就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点之下，燃烧就停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上，使其受到火焰的辐射热的威胁，避免形成新的火焰。

四）防止火灾的基本措施

1、控制可燃物。对可燃物的使用要谨慎小心，尽量用难燃或不燃的材料代替可燃物材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于具有火灾、爆炸危险性的厂房，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸汽和粉尘在空气中的浓度；凡是能发生相互作用的物品，要分开存放等。

2、清除火源。如采取隔离火源、控制温度、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等措施，防止可燃物遇明火或温度升高而起火。

3、阻止火势、爆炸波的蔓延。为阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，从而防止火灾扩大、减少火灾损失，具体措施有：在可燃气体管路上安装阻火器、安全水封；机车、汽车、推土机的排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆模、安全阀；在构造物之间留有防火间距。

五）火灾预防措施

1、预防明火

明火往往是引起火灾的主要火源。因而，在易爆场所必需严禁明火。禁止吸烟和携带各种火种，不得随意使用明火，并在明显处张贴禁烟火警告标志牌。

2、预防电气火花

电火花是引起火灾爆炸的着火源。为防止电火花或危险温度引起的火灾，电气开关查哨、熔断器、电热器具、照明器具、电焊设备、电动机、均应适当避开易燃易爆场所。因此，要保持电气设备电压电流温升参数不超过允许值，保持电气设备有足够的绝缘能力；保持电器连接良好等。

3、预防其他火源

其他危险火源包括高温表面，化学反应热，日光辐射，雷等。做好防雷工作是一项重要的安全措施。

4、人为因素的事故预防措施

人的不安全因素是火灾事故的直接原因。加强对人的不安全因素预防，重视人员素质的提高，认真贯彻执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对操作人员进严格管理，强化安全意识，以纠正不安全行为，加强技术培训，提高技术水平，以预防不安全因素，促进安全技术措施的完善和落实，以控制和消除技术缺陷。建立健全各项安全管理制度和规定，搞好消防安全知识教育，提高职工防火灭火技能，消除物的不安全因素，消防安全管理落实到个各施工队生产过程，使用消防安全装置，防止人为人误的发生。

二、触电伤人救护预案

1）救护小组

组长：  季海俊

副组长：梅烁硕

组员：  刘鹏、刘朝祺、向亮、石邵安、高兰、马佳俊

2）防止触电措施

１、现场用电设、线路严格按规范标准设置安装，有施工方案、技术交底；

２、设专业电工现场检查维护；

３、对进场施工人员进行安全教育；重点对用电设备操作人员，包括炊事员、住宿人员。

3）触电救护措施

１、急救电话　120或119

２、触电急救时首先使触电者迅速脱离电源（切断电源或使用干木棒、木板等绝缘材料将电源线脱离人体），夜间触电在停电情况下考虑自备照明灯，如用弃电手提灯不少于两盏，手提灯持续照明时间不少于一小时。

四、在救护车未到之前，现场立即进行抢救，根据触电人情况确定抢救方法：

4）触电急救

① 通知现场电气专业人员对触电人进行判定，用看、听、试等方法判定触点者的呼吸心跳情况。

② 在救护车未到之前进行现场人工抢救：人工呼吸与胸外按压法相结合，抢救人员不少于2人。

③ 急救过程中做好防冻防伤和高温中暑等工作。

5）触电创伤急救

①对外部出血部位立即采取止血措施；

②防止伤口感染，应用清洁布片覆盖，救护人员不得用手直接接触伤口或在伤口随便用药；

③搬运时应使伤员平躺在担架上，上下楼梯时头应在上，搬运过程中时刻观察伤员情况，防止伤情突变。

6）触电烧伤急救

①电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

②非经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。

3送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。

三．防洪度汛应急预案          

现正值台风暴雨频现季节，为确保施工生产的安全顺利进行,结合本单位实际情况，特制定如下应急预案： 　　  

（1）平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。

（2）针对不同施工区域的施工特点确定不同的防洪警戒水位,在水位接近警戒水位时及时上报防洪工作领导小组,由其负责调派相关抢险人员、车辆、物质应急。

（3）汛期派专人对尾水出口围堰、预留岩坎和场内施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。

（4）在导流出口水位达到警戒水位时围堰内的设备、人员必须全部撤离，并考虑在下游土石围堰挖开一缺口放水进基坑，以平衡围堰两侧的水压，防止围堰单侧受压过大受损。

（5）准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水后临时抽水。

四．机械伤害事故施工现场应急响应情况及救援措施

当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼电工迅速拉闸断电，如受伤严重的不能呼救，最早发现者大声呼叫电工迅速拉闸断电，向项目经理及有关人员报告，同时拨打120急救中心，现场伤员营救小组人员将伤者抬到平整的场地进行必要的救治，如发现伤者有断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治。项目经理按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。

五．食物中毒施工现场应急响应情况和救援措施

无论机关或施工现场，发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，及时向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以备检验，按照报告程序向上级报告。

六．中暑施工现场应急响应救援措施

施工现场一旦发生人员中暑，最早发现者应大声呼叫并立即向项目经理报告，马上组织人员迅速将病人移到阴凉通风地方，解开衣扣，开卧休息；清醒者可服人丹、十滴水、藿香正气水等治疗，昏迷者用手掐人中或立即送医院治疗。

七、应急预案的培训与演练

(1)应急反应培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

①项目部应急组织每半年进行一次培训。

②新加入的人员及时培训。

(2)培训的内容

①灭火器的使用以及灭火步骤的训练。

②个人的防护措施。

③对危险源的突显特性辩识。

④事故报警。

⑤紧急情况下人员的安全疏散。

⑥各种抢救的基本技能。

⑦应急救援的团队协作意识。

(3)培训目的

使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

(4)应急反应演练

应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

(5)演练目的

①测试预案的计划的充分程度。

②测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。

③测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性。

④提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力。

⑤通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

六、有关规定和要求

1、救援工作的纪律

①应急救援领导小组成员必须自觉遵守本事故应急救援预案，一旦发生事故，应把救援事故放在第一工作位置，即刻赶赴事故现场实施救援工作，不得有任何理由拒绝参加。

②按职责分工，个就个位，个负其责。

2、救援训练、学习

项目部每隔2个月定期组织救援领导小组成员进行救援知识训练、学习，如灭火器材的应用知识；伤员搬运的相关知识，伤员包扎救治等相关知识以及模拟事故发生，应急救援预案预演训练等。

3、项目部常用药品及器材的配备

①项目部备有急救箱，有解暑药品，抗生素类药品，有外用清毒液（典酒、酒精），有邦迪、绷带、消毒药棉等。

②备有担架一付。

八．有关急救常识

1、人工呼吸方法[口对口（鼻）呼吸法]

（1）伤员仰卧，松解衣领，清除伤员口鼻中分泌物和污泥、假牙等，必要时将舌根后坠阻塞呼吸道；（2）将伤员头部后仰，使呼吸道伸展，救护人员将口紧贴伤员的口（最后隔一纱布），另一手捏紧伤员鼻孔以免漏气，救护者深吸一口气，向伤员口内均匀吹气，对伤员吹气每分钟16—18次；（3）如果伤员牙关紧闭，无法进行口对口呼吸，可用口对鼻呼吸法（将伤员口唇紧闭），直到伤员自动呼吸恢复正常为止。

2、胸外心脏按摩方法

伤员仰卧硬板或地面上，双下肢稍抬高。抢救者站在或跪在伤员侧面（左侧或右侧均可），两手相迭，将手掌根部放在伤员的胸骨下方、剑突上，借自己身体的重量，使该胸肋部下陷3—4公分为度。压后迅速抬手，使胸骨行复位。以每分钟60—70次的节律反复进行。

3、外伤止血方法

（1） 包扎止血

小创口出血，可用冷开水冲洗，再用干净毛巾或其他软质布料覆

盖包扎。严禁用泥土、面粉等不洁物撒在伤口上，造成伤口进一步污染。

（2） 指压止血法

用于急救处理较急剧的动脉出血。手指压在出血动脉的近心端的

邻近骨头上，阻断血源涌来。

（3） 止血带法止血

较大的肢体动脉出血，为运送方便起见，应上止血带。用橡皮

带、宽布条、毛巾等均可。上止血带后，每半小时到一小时放松一次，放松3—5分钟后再扎上，放松止血带时可暂用手指压迫止血。

4、中暑急救方法

（1）迅速将伤员移到阴凉通分地方，解开衣扣、平卧休息；（2）用冷水毛巾敷头部，或用30%酒精降温。喝一些淡盐水或清凉饮料。清理者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。昏迷者用手掐人中或立即送医院。

5、电击伤急救方法

（1）先切断电源，用干木棍或其他绝缘物把电源拨开，切忌用手去拉触电者；（2）脱离电源后迅速检查伤员，如呼吸心中停止，立即进行拳击复苏，或进行人工呼吸和胸外心脏按摩法；（3）用呼吸中枢兴奋药，用手指掐人中和十宜穴。在心跳停止前禁用强心剂。

6、毒气中毒急救

在井（地）下施工中有人发生中毒时，绝对不要直接上下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取防护措施，应及时向119、120求救。

7、烧伤和烫伤的急救方法

（1）立即脱离险境，但不可带火奔跑；（2）带火者迅速卧倒，就地打滚灭火，或用水灭火，也可用棉被、大衣等覆盖灭火；（3）冷却受伤部位，用冷自来水冲洗伤肢冷却烧伤处；（4）脱掉伤处的手表、戒指、衣物；（5）消毒敷料（或用清洁毛巾、床单等）覆盖伤处；（6）勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤；（7）口渴严重时可饮盐水，有利于预防休克；（8）伤情严重者迅速转送医院。