市经信局： 

民进市委会等在今年市政协五届三次会议提出的第 13 号提案《跨山统筹 做大做强畲医药产业》，我局作为会办单位，现将会办意见答复如下： 

近年来我市中药材产业发展深入贯彻落实《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案(2023-2025 年)》丽政 〔2023〕13 号文件精神，聚焦示范基地建设、品牌打造、科技提升，以丽九味为重点，积极优化中药材生产布局，推广药稻轮作、林药套种、高山良种繁育等生态种植技术，加快药材主体培育和产销对接，重抓质量安全和品牌培育等促进中药材产业持续快速发展，全力推进中药材产业做大做强。 2023 年全市中药材总面积 32.13 万亩（全省第一），总产量 2.65 万吨，实现总产值 12.43 亿元，同比增长 9.23%。 

期间我市畲药发展也较为迅速，比如食凉茶、覆盆子（搁公扭根）、三叶青（金线吊葫芦）、黄精（千年运）、七叶 一枝花（金烛台）等畲药。据各地农业部门业务线数据，截至 2023 年底，全市人工种植各类相关畲药基地规模达 80000 多亩，其中食凉茶 900 亩、覆盆子 25933 亩、三叶青 8053 亩、黄精 43551 亩、七叶一枝花 7176 亩等，正逐步成为农民增收致富的新经济增长点。 

以下为关于提案中涉及我局具体建议的答复：

1.关于“打造“浙产好药”丽水区域品牌，优化产业布局”等问题。

一是打造“浙丽好药”品牌。为整合打造“丽九味”区域公用品牌，今年我局已牵头协调将丽水市民营企业发展联合会名下的“丽九味”商标(第 5 类，一般商标)和丽水市中药材产业协会名下的“处州本草丽九味”(第 5 类，集体商 标)无偿转让至我局主管（指导）的丽水市生态农业协会管理，后续我局将指导丽水市生态农业协会适时把“丽九味” 商标转为集体商标，并启动“丽九味”商标扩注、宣传推广等工作。

二是持续推进生态化种植和良繁体系建立。进一步优化特色药材生产布局，在全市范围内重点推动灵芝、三叶青（金线吊葫芦）、黄精（千年运）、铁皮石斛等丽九味种植，如鼓励发展林下药材野生抚育和仿生栽培，突出道地药材生产；同时充分利用储备丰富的高海拔山地资源，积极争创全国中药材良种繁育高地。加快推进道地中药材新品种选育基础性研究、新品种行业协会认定与评价等工作，积极推进建设中药材种质资源库，支持种子种苗繁育基地和资源圃。

 2.关于“政策扶持相关”等问题。

 根据市中医药大健康三年行动方案，我局作为全市中药材种植主管部门，不断加大中药材种植扶持力度，将以铁皮石斛、灵芝、三叶青（金线吊葫芦）和黄精（千年运）四大药材为主，每年支持建设四大特色药材示范基地 10 个，每个奖励资金 20 万元（新建基地 25 万元），目前财政奖补专项资金已落实到位，我局已牵头开展 2023 年度示范基地的认证工作。其次积极指导各县（市、区）出台政策，对种植 “处州本草丽九味”品种及相关培育品种依法进行补助,新增每亩可按规定补助 800 元，其中灵芝、三叶青、黄精、铁皮石斛四大特色药材每亩补助不低于 2000 元；积极争取省农业农村厅产业团队项目和农业重大协同项目，以实施农业科技项目的形式支持产业发展扩大。 

充分利用我市独特的畲医药资源，加大对畲医药工作重视和支持，从种植入手，发展适合本地群众保健需求的药食 两用品种,将食凉茶、黄精等往更多样的产品方向进行开发， 延伸产业链，提高产业效能，推进产业化经营。加快食凉茶、 黄精、三叶青等畲药产品转换为旅游地商品，推进畲药产业健康快速发展。 

3.关于“人才培养和引进”等问题。 

我局成立了中药材产业技术创新与推广服务团队，及时解决生产难点问题，强化示范带动作用。2023 年会同市人力社保局组建了全省首个中药全产业链专家服务示范团，由浙江大学、浙江中医药大学等 25 位顶尖专家组成。同时提升种植主体素质，举办了为期一周的丽九味全链发展培训班， 并前往江西樟树中药材市场和种植基地考察学习，组织 6 名代表参加省中药材种植员行业职业技能竞赛，其中 1 人获省农业技术能手，提高能力水平。加强农业科技人才培养。 积极引进中药材种养殖、资源保护等专业技术人才，加强本土中药材产业首席专家团队与浙江大学、省农科院、丽水学院和丽水市中医院等科研院所合作，开展食凉茶等畲药相关品种“资源评价保护、良种繁育、精深产品研发”等技术试验研究，同时巧用“农三师”、“新农匠”等人才载体， 加强科学种植技术培训，进一步健全基层生产管理、技术推 广，提升技术创新能力。

联系人：吴剑锋 电话：2026851 

丽水市农业农村局 

2024 年 4 月 26 日