丽水市燃气管道及设施设备更新工作细则

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，按照 《住房城乡建设部关于印发〈推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案>的通知》、《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）、《浙江省城市运行安全专业委员会办公室关于印发浙江省燃气管道及设施设备更新工作细则的通知》（浙城运安委办〔2024〕6 号）要求，有序推动燃气管道及设施设备更新工作，结合我市实际，制定本实施细则。

一、基本原则

燃气管道及设施设备更新改造要遵循“政府引导、依法合规、多方支持”的原则，重点聚焦燃气老旧管道更新改造、餐饮等场所“瓶改管”、燃气厂站设施、燃具连接软管及智能燃气表阀四个方面，对符合条件的燃气管道及设施设备进行更新改造，消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。

二、更新重点

（一）燃气老旧管道更新改造。按照《丽水市燃气老旧管道专项治理行动方案》要求，统筹推进燃气老旧管道更新改造工作，抓紧编制更新改造方案，合理安排改造时序，坚持适度超前的原则，能早干尽量早干，能今年开工就不拖到明年，到 2024年底更新改造燃气管道18.96公里以上，到2025年底， 全面完成燃气老旧管道专项治理行动更新改造任务，并形成常态化动态更新机制，到2027年底，完成老旧小区燃气管网更新改造77个以上。

（二）餐饮等场所“瓶改管”更新改造。根据《加快推进餐饮等场所“瓶改管”工作实施方案》要求，按照“能改则改”原则有序推进4类（见实施方案）餐饮等场所的“瓶改管”工作。至 2025年底前，力争全市范围内符合改造条件的餐饮等场所基本实现管道天然气供气，实现管道天然气覆盖区域“减瓶”目标。

（三）燃气厂站及设施更新改造。按照《燃气工程项目规范》（GB  55009）和《液化石油气供应工程设计规范》（GB  51142）等标准与规范要求，更新改造存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等问题，经评估不满足安全运行要求的厂站，更新改造检验不合格、超出使用寿命、主要部件严重受损、老化腐蚀严重、存在安全隐患且无维修价值的设备，包括储罐、装卸臂、压缩机、灌装系统、 LPG 泵、消防泵及管道阀门、消防及自控设备等燃气厂站设施；更新不符合现行《液化石油气钢瓶》（GB  5842）要求的钢瓶。 鼓励在更新改造基础上实施智能化提升建设，提高液化石油气领域自动化、信息化、智能化运营水平。到2027年底，完成老旧燃气厂站更新改造13座以上。

（四）燃具连接软管及智能燃气表阀更新改造。按照《燃气工程项目规范》（GB   55009）、《国家计量检定规程膜式燃气表计量检定规程》（JJG577-2012） 等标准与规范要求，全面摸清用户使用橡胶软管或使用金属软管存在老化、不合格等安全隐患的，统一更换为符合安全标准的金属软管。持续扩大智能燃气表阀应用，加快既有燃气IC卡表更新替代，通过推进具备在线计量、智能管理功能新型智能燃气表阀的应用，在安检抄表、隐患整改、用气管理等方面，提升居民用户安全保障和应用体验。到2024年底燃气用户金属软管使用率达90%以 上，到2027年智能燃气表阀使用率达70%以上。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地要提高政治站位、压实责任， 建立健全政府统筹、专业经营单位实施、有关各方齐抓共管的燃气管道及设施设备更新改造工作机制，明确各有关部门、乡镇街道、社区和专业经营单位责任分工，形成工作合力，及时破解难题，特别是住宅小区庭院立管更新改造项目协调难和因邻避效应各地燃气厂站选址落地难等问题。各地住房城乡建设部门要会同发展改革、财政等部门梳理确定更新改造需求清单，制定工作计划，组织项目谋划和申报，指导做好实施。

（二）加大政策保障。各地发展改革部门要会同有关部门梳理更新改造项目，积极争取中央预算内投资和超长期特别国债等资金支持，加快推进天然气上下游价格联动机制建设，稳妥调整终端销售价格。严格落实市政燃气管道、厂站及设施等 更新改造的专业经营单位出资责任，建立健全城镇燃气老旧管道等更新改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。 市县财政部门要在明确燃气管道权属的前提下强化资金统筹， 引导推进燃气管道设备设施换新。各地自然资源部门要加强燃气更新改造和应急气源站等项目的用地保障，特别是对不符合规范的厂站需迁建改建的，在规划选址和用地指标方面予以重点保障。

（三）加强宣传动员。充分发挥街道和社区等基层党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单 位、物业服务企业、用户等，搭建沟通议事平台，加强燃气管道及设施设备更新工作和相关政策措施的宣传解读，及时回应社会关切，共同推进相关工作。

（四）持续跟踪评估。各地城运专委办要做好信息统计， 及时报送进展情况。各地要对更新改造项目实施清单管理，组织开展年度进展跟踪和评估，发现问题及时纠正，总结推广典型经验做法。