孔振委员：

您在市政协五届三次会议上提出的第64号提案《 关于加快推进“低小散”“高污染”食品生产行业规范化建设的建议》收悉，现答复如下：

建议一:统筹规划，盘活闲置资源

当年完成事项：按照全省食品小作坊“标准化、园区化、文旅化、数字化、阳光化”即“五化”一体发展要求，近年来，根据庆元黄粿、缙云土爽面、景宁黄精等特色产业发展共性、集聚特征,全市已打造出集生产加工、休闲体验、研学教育、展示销售等为一体的景宁黄精、缙云爽面、松阳白老酒等3个食品小作坊特色村；同时综合考虑产业分布、地理位置、辐射半径等因素,按照集中规划、集中布局、集中建设的理念，建成松阳泡豆腐共富园区1个。全市作坊行业年产值超1个亿，提供1800多个就业岗位，带动村集体增收210余万元，农户增收5600余万元。

当年推动工作：依托丽水市食品小作坊“精彩单元”共同富裕示范区试点，持续开展食品小作坊特色村和食品小作坊共富园区建设。

不能采纳原因：根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，豆制品、酒类、粮食类等食品生产小作坊不纳入建设项目环境影响评价管理。

建议二:统一建设，提升产业品质

当年完成事项：在市场监管局公众号发布关于申请SC证的相关要求、在各县以及行政审批中心窗口开展申办SC证条件、路径的宣传。同时依托12315、12345热线，拓宽群众诉求直达渠道，提供全天候、常态化的诉求反映和办理落实等方面的服务。4月 12 日，市农业局联合市市场监管局组织了全市农业生产经营主体开展SC认证集中培训。积极为申请SC认证的主体在生产厂房规范布局、生产工艺流程合理设置、质量检验检测能力配置、食品安全管理制度建设等方面提供技术指导服务。

在日常监管过程中，为生产主体规范食品标签标识和生产加工质量安全管理提供标准解答、及时指导并纠正发现的缺陷。同时依托“共享实验室”“食安险”等普惠机制，近两年来，全市各县食品检验检测中心、“共享实验室”分别为食品生产企业、食品小作坊等业主检验检测各类产品计5765和1992批次。

建议三:标准化引导，促进行业发展

当年完成事项：先后制定了《丽水山坊（共富作坊）管理规范》市级地方标准、《“丽水味道”处州特色小吃 缙云爽面制作规范》丽水山耕团体标准。落实《浙江省数字化追溯食品安全规定》，根据追溯目录，依法推动我市生产企业和产品品种全量纳入，方便食品生产企业无感履行法定追溯义务，落实主体责任，营造公开、透明、安全、诚信的市场环境。我市在产食品生产企业的预包装食品均已按《浙江省数字化追溯食品安全规定》要求进行了数字化追溯管理。

当年推动工作：出台《食品小作坊共富园区建设规范》、《食品小作坊特色村管理规范》两个地方标准，目前两个标准已立项。

感谢您对食品安全监管工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：食品生产监管处  蔡仁华

联系电话：2292453          邮编：323000

丽水市市场监督管理局

2024年6月28日

丽市监提〔2024〕11号--丽水市市场监管局关于市政协五届三次会议第64号提案的答复.pdf