范正荣代表：

您在市五届人大四次会议上提出的271号建议《关于推进农产品SC认证工作 促进我市乡村特色产业高质量发展的建议》收悉，我局对您的建议高度重视,现会同市农业农村局的意见，答复如下:

近年来，我市特色产业快速发展，以茶叶、食用菌、中药材、笋竹、畜牧、油料等六大全产业链等为代表的“土特产”，成为了共同富裕的重要经济收入来源。市市场监管局在年初深度调研的基础上，依托“想创就创”共富驿站建设、“定制服务助企行动”“党建统领+项目提升”等载体，与市农业农村局联合出台了《关于进一步推进农创客 SC认证赋能乡村振兴的若干举措》，推进农产品SC认证工作，促进我市乡村特色产业高质量发展。

一、关于开展一次丽水市特色产业SC许可认证情况专题调研

经调研，截止2024年3月，我市茶叶、食用菌、中药材、笋竹、畜牧、油料等“土特产”产品SC许可认证企业共250家，受农产品季节性影响，全年生产的仅59家，其余均为季节性生产或长期停产。根据调研结果，对全市有认证意愿的农业企业、农创客群体建立SC认证服务对象名录。

二、关于推行SC许可服务前移，做好宣传辅导工作

针对生产主体申办食品生产许可的需求，我局创新方法，多渠道宣传培训引导，努力提高农产品企业SC认证的积极性，持续强化农产品SC认证指导服务。在市场监管局公众号发布关于申请SC证的相关要求、在各县以及行政审批中心窗口开展申办SC证条件、路径的宣传。同时依托12315、12345热线，拓宽群众诉求直达渠道，提供全天候、常态化的诉求反映和办理落实等方面的服务。

根据前期调研结果，对于有取证需求的主体，逐一进行了取证前的指导。4月12日，市农业局联合市市场监管局组织了全市农业生产经营主体开展SC认证集中培训。积极为申请SC认证的主体在生产厂房规范布局、生产工艺流程合理设置、质量检验检测能力配置、食品安全管理制度建设等方面提供技术指导服务。在日常监管过程中，为生产主体规范食品标签标识和生产加工质量安全管理提供标准解答、及时指导并纠正发现的缺陷。

三、关于探索农产品SC许可认证激励机制

根据《丽水市人民政府关于推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见》（丽政发〔2021〕19号）文件精神，2024年5月，市市场监管局、市农业农村局联合出台了《关于进一步推进农创客 SC认证赋能乡村振兴的若干举措》，推进农产品SC认证工作。2022 年5月27日市农业农村局出台了《丽水市食品生产经营许可认证奖补办法（试行）》（丽农发〔2022〕56号），对市内在申报实施期限内首次获得食品生产许可证的农产品加工主体每家给予1 万元奖补。申报实施期限为2021年-2025年，每年7月初开始申报、奖补上一年度首次取得食品生产许可证的农业主体。截至目前全市农产品加工主体SC认证共奖补69家，奖补资金 111.1 万元。推动产销对接，搭建农创客企业交流平台，推荐SC认证第三方认证服务机构，助推企完成SC认证并鼓励已取得 SC认证的农创客打造电商直播工坊，对接市农投，纳入电商平台销售板块，拓宽销售渠道，提升品牌影响力。

感谢您对食品安全监管工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：丽水市市场监督管理局食品生产处　蔡仁华

联系电话：0578-2292453  

邮编：323000        

丽水市市场监督管理局

2024年6月28日

丽市监建〔2024〕3号--丽水市市场监督管理局关于市五届人大四次会议第271号建议的答复.pdf