范庆伟委员：

您在市政协五届三次会议上提出的第33号提案《关于发挥地标品牌优势，做强我市特色产业的建议》收悉，现答复如下：

建议一:推动地理标志产业的数字化发展，加强源头管控。可依托“浙食链”溯源系统，建立全市地理标志产品溯源认证服务体系和大数据中心，实现产品认定及溯源管理。对地理标志专用标志实施精细化管理，实行“根据产量核定数量”的额度管理，建立标识印刷、申领、发放、使用、保管、回收、销毁和监督检查闭环管理机制。

当年完成事项:一是市场监管部门依托“浙食链”溯源系统，实现全市地理标志产品溯源管理，目前丽水地理标志上“浙食链”系统的有15个品种，共86 家企业，上链率达到100%。指导县（市、区）不断完善地理标志溯源管理系统，已建成“松阳茶叶在线”“香菇云”“青田石雕链”、景宁惠明茶“一件事”等数字化平台，已有5600多家生产经营主体纳入溯源系统，共采集关键数据16万多条。二是农业部门打造全国领先的品质农业示范区项目，基地内80%以上规模主体申报绿色食品认定，并纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，推动“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”。

当年推动工作:对地理标志专用标志实施精细化管理。目前庆元、景宁在创建“庆元香菇”“惠明茶”国家地理标志产品保护示范区工作。5月23-24日，市市场监管局带领景宁县、庆元县到金华杭州学习“金华火腿”“西湖龙井”国家地理标志产品保护示范区建设先进经验，其中地理标志专用标志实行“根据产量核定数量”的额度管理就是其中学习的主要内容。2024年，结合国家地理标志产品保护示范区创建，在景宁、庆元两个县率先试点实行“惠明茶”和“庆元香菇”地理标志专用标志“根据产量核定数量”的额度管理方式，建立标识印刷、申领、发放、使用、保管、回收、销毁和监督检查闭环管理机制。

明年待落实事项:结合五星品牌指导站建设工作，在各个县（市、区）建立品牌指导服务分站，推动地理标志GM2D码赋码工作，探索打通地理标志种植养殖源头、流通销售等各环节的溯源信息，实现部门之间的数据共享。

不能采纳原因:目前全省已经有“浙食链”溯源系统和“浙里地理标志”数字化模块，再建立丽水市的地理标志产品大数据中心的数字化项目，市数据局不会同意批准。所有“建立全市地理标志产品溯源认证服务体系和大数据中心。”这条建议不采纳。

建议二：合力打造地理标志产业发展环境，加强品牌保护。我国地理标志产业在发展过程中，由原国家工商总局、原农业部和原国家质检总局分头管理，经过管理体制的优化调整，地理标志归国家知识产权局统一管理。但农产品生产涵盖种植、采收、仓储、加工、运输、销售等多个环节，牵涉主体量大面广、分散多元，尤其是需要农业、林业等部门加强产业规划和布局，强化产业链服务，商务等部门强化乡村供应链保障。只有形成部门合力，才能激发产业活力，实现可持续发展。

当年完成事项：一是市场监管部门制定出台“松阳茶”、“惠明茶”等5个市级地理标志产品标准，其中“龙泉灵芝”、“龙泉灵芝孢子粉”地理标志产品标准为全省首个市级地方标准，全市共制定地理标志国家、地方、团体、行业标准27项，全面推进地理标志产业向规范化、标准化、规模化转变。二是农业部门出台《丽水市绿色优质农产品奖励实施办法》，成立全省首个市级绿色食品协会，从强化服务入手，完善种养培训、技术咨询、行业自律等服务机制，协助政府加强质量安全管控，推进标准化生产落地。新增“遂昌猕猴桃”、“庆元甜桔柚”等省级团体标准和市级、县级地方标准7项，发布“丽水枇杷”、“稻米+”共生等全产业链标准综合体4项。开展规范提质百日专项行动、农产品地理标志保护工程“回头看”专项行动、全省绿色优质农产品交叉检查行动和地理标志农产品品质指标监督抽检全覆盖，规范市场行为。多渠道争取中央和省级政策资金支持，到2024年涉及地理标志农产品累计争取资金3340万元。

当年推动工作：一是开展地理标志富农集成改革工作，由市场监管部门牵头，召开农业、商务、文广旅体等九部门工作联席会议，制定印发《2024年丽水市地理标志富农集成改革工作要点和目标任务》，推动部门加强产业规划和布局，强化产业链服务，形成部门合力，激发产业活力。二是指导和推荐农产品地理标志产品申报国家地理标志保护产品，尽快形成由国家知识产权局统一管理的模式。三是牵头制定《地理标志产品 龙泉青瓷》地理标志市级地方标准。四是创新开展生态型地理标志培育基地建设试点，在发改部门的支持下，联合航天五院，依托“天眼守望”系统，对景宁“惠明茶”“云和雪梨”“遂昌三叶青”“景宁黄精”等4个地理标志品种（含培育的地理标志）的种植基地开展水环境、大气环境、土壤环境等项目监测，实现对地理标志核心区的保护工作。五是农业部门以打造全国领先的品质农业示范区为契机，以“一标一品一产业”融合发展为目标，发挥“地标+绿色”的“双轮驱动”作用，推动“传统农耕+现代农业技术”有机结合，采取特色化发展、基地化建设、标准化生产、产业化经营、品牌化运作“五化”同步共建，加快地理标志农产品绿色化、优质化、特色化和品牌化进程。2023-2024年启用市级资金300万元打造30个全产业链标准示范基地，推动绿色生产标准进企入户、制度上墙、操作落地。

明年待落实事项：一是通过地理标志富农集成改革工作，加强农业、林业、商务、文广旅体等部门合作，整合项目、资金，共同推进地理标志全产业链提升，不断提高丽水地理标志品牌知名度和影响力，助力地理标志产业高质量发展。二是市场监管部门联合商务部门在“绿色直播间”和电商直播式“共富工坊”的基础上，利用生态型地理标志培育基地的地理标志保护资源数据和分析情况，建立“生态型地理标志培育基地+地理标志共享共富直播间”，加大地理标志宣传，推动地理标志与互联网、电子商务、文化创意等产业深度融合。三是农业部门将紧扣品质农业高质量发展要求，继续以标准先行，聚焦城乡居民对高品质农产品需求，立足市场定位和资源禀赋，优化布局，突出优势，强化特色，分类推进基地建设，全面深化“一标一品一产业”融合发展，做深做实“土特产”文章，提升地标产品产业绿色化、产业化、品牌化水平。

不能采纳原因：无

建议三：挖掘地理标志的文化内涵，加强品牌宣传。“地理标志”不仅是一种新型知识产权，更是区域文化和信誉的典型标志。因此，市政府要整合各地各部门资源，加大对地理标志产品推广力度，制定和实施品牌扶持政策，通过开展产品展销交易博览会、大型宣传推介活动及国际展览展销活动，积极参与地理标志互认互保国际合作，努力打造一批面向全省、全国的知名地理标志品牌。

当年完成事项：一是市场监管部门通过央视新闻、《人民日报》、中新网、新华网等国家级主流媒体和《中国市场监管报》、《中国知识产权报》等专业报刊宣传，通过举办中国茶商大会、庆元香菇文化节、龙泉青瓷.宝剑节、缙云烧饼节、中国（龙泉）灵芝大会等，提升丽水地理标志影响力。通过组织“龙泉青瓷”参加四川中国质量大会暨中外国地理标志展销会；组织“庆元香菇”参加四川泸州的第二届中欧地理标志产品博览会；组织青田欧盟地理标志（葡萄酒）参加唐山市的中外地理标志展销会，组织地理标志专用标志使用企业参加中国（杭州）食品电商博览会、2024食用菌全产业链（厦门）创新博览会等展会，提升地理标志知名度、产品附加值和市场竞争力。二是农业部门开展绿色食品宣传月、网上农博馆上线、浙江电视台新闻频道《原产地优选》宣传推介等活动。推荐多款地理标志农产品多次在中国绿色食品博览会获金奖，如“遂昌土蜂蜜”、“云和雪梨”、“庆元甜桔柚”等，优选“处州白莲”等产品获首届长三角绿色优质农产品推广周活动（上海）“最受市民喜爱的绿色食品”荣誉称号。三是春节期间，文广旅体部门在《远方的家》直播间，推介“丽水三宝”——龙泉青瓷、龙泉宝剑、青田石雕、缙云烧饼、庆元香菇等地理标志。在丽水文旅消费季活动中，通过新媒体宣传、邀请网红达人推广、文旅产品发布、开展文旅市集等方式，展示非遗“龙泉青瓷”、特色美食“缙云烧饼”“庆元香菇”的独特魅力，全方位、深层次宣传丽水地理标志产品。积极组织文旅企业携带丽水地理标志产品参加2024丽水马拉松文旅展。四是2024年5月商务局组织地理标志相关企业参加第135届广交会。

当年推动工作：一是加大对地理标志产品推广力度。市场监管联合农业、文广旅体共同开展地理标志工厂、地理标志小作坊、地理标志博物馆、地理标志景区、地理标志基地和地理标志农场等建设，加强品牌宣传。将丽水地理标志的宣传内容纳入丽水生态价值机制转换展示馆。在青田中欧地理标志互保基地设置丽水地理标志展示展销厅。二是鼓励地理标志注册马德里国际商标，积极推荐丽水的地理标志进入中欧互认互保名录，推动地理标志互认互保国际合作，指导青田开展中欧地理标志互认互保基地建设。三是文广旅体部门开展2024丽水市文旅产品采购大会暨文旅项目招商会；积极组织文旅企业携带丽水地理标志产品参加浙江（安徽）旅游交易会、第17届中国义乌文化和旅游交易博览会、丽水“两山”实践成果上海推介周、武汉文化和旅游交易博览会等各类大型文旅展会，展示展销龙泉青瓷、龙泉宝剑、青田石雕、缙云烧饼等地理标志产品。四是商务部门组织地理标志企业参加广交会、中国食用菌产业博览会、中国国际进口博览会等展示展销活动。

明年待落实事项：一是努力打造一批面向全省、全国的知名地理标志品牌。积极推动与上海、广州等合作，鼓励地理标志“走出去”。二是文广旅体部门将持续借力各大文旅展会、推介会及文旅活动，统筹组织本地地理标志产品参与市场推广活动，加大我市地理标志产品集中展示推介力度，强化品牌形象推广。鼓励各地深挖丽水地理标志历史人文故事，结合互联网、文创等手段提升人文内涵和品牌价值。三是商务部门根据企业需求，及时出台调整各类优惠政策，推动企业在政府部门协助下，通过优质展会为丽水地标品牌经济走出去抢订单、拓市场。

不能采纳原因：无

感谢您对丽水地理标志品牌建设工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：丽水市市场监督管理局商标广告监管处梅巧丽

联系电话：13666558033 

丽水市市场监督管理局

2024年7月1日

丽市监提〔2024〕12号--丽水市市场监督管理局关于市政协五届三次会议33号提案的答复.pdf