丁宇代表：

您在市人大五届四次会议上提出的第31号建议《关于加快推进数据要素产业发展的建议》已收悉，非常感谢您对我市数据要素发展与数据要素市场建设工作的关注，并对有关问题提出了建设性建议。您的建议对我们改进工作非常重要，我局已第一时间组织研究，现答复如下：

针对建议中提到的问题“丽水本地数据要素市场还处于起步阶段，各环节亟待建设发展。”，目前我市制定了相关制度规范、行动方案，推进了相关工作，但仍客观存在问题。为此，需要在建设丽水本地数据要素市场过程中探索建立完善囊括数据采集、数据存储、数据治理、数据处理加工等完整的全链条环节，让数据“供得出”“流得动”“用得好”，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。

一、针对“夯实信息基础设施，为数据要素发展提供重要支撑。”的建议

为探索数据交易“原始数据不出域、数据可用不可见”的交易要求，在保护个人信息、商业秘密、保密商务信息和确保公共安全的前提下向社会提供数据产品和服务。我市现已初步完成本地公共数据授权运营域（平台）的建设，为本地数据要素市场的发展提供了一定的基础支撑。下一步持续迭代公共数据授权运营域系统，补充授权运营实际开发过程中所需的平台支撑能力（个性化及智能化等能力），并考虑进一步扩展至数据要素公共服务平台的建设，提供公共数据乃至产业数据从归集治理、加工利用、交易流通到资产化的全生命周期服务。

另外，我局会继续加强信息基础设施的谋划和建设，联合相关国企、运营商加强数据流通、物联网、5G、工业互联网等数字基础设施建设。并坚持统筹规划，全市“一盘棋”推进全市算力高效集约化发展，夯实高效集约算力底座。整合存量算力资源，谋划建设城市级算力统筹调度平台，形成覆盖全市、互联互通的算力服务体系，强化普惠智能算力高质量供给。

二、针对“加快数据到应用，应用到产品的转型升级”的建议

数据是赋能新质生产力发展的重要引擎。为催化从数据到应用，从应用到产品的转型，我局专门协同有关部门，制定了“打造‘丽数宝’品牌 推进新质生产力提升行动方案”，并召开了部署会；丽水市政府对此高度重视，成立了市级工作体系，由市长总牵头，常务副市长、分管副市长统筹协调推进行动相关事宜，市数据局落实具体工作，相关数源部门协同配合，强力推进行动方案实施。积极谋划“三江口”数据经济产业园总体布局，推进“三江口”协同发展区建设，打造数据经济产业园，围绕AI产业和数据运营两大核心板块，引领创新发展。

1.办好“数据要素×”大赛，用大赛推进应用的转型升级。今年的“数据要素×”大赛是国内首个聚焦数据要素开发应用的全国性大赛。方案中强调，办好“数据要素×”大赛，并建立典型案例上报机制，高标准遴选参赛案例，协同数据要素领域内外部智库能力，为大赛参赛方做好支持工作。办好“数据要素×”大赛，不但可以挖掘出一批丽水本地优秀的数据应用场景，同时可以根据这一批场景归纳总结出丽水特色，了解丽水本地市场导向、需求导向，更好地帮助本地数商根据围绕“谁能用、谁想用”制定产品研发课题方向，做好产品的统一规划。

2.加大数商的招引工作。行动方案中指出，要推行以“数”招商，支持企业低成本使用数据，以数据要素的高性价比支撑新质生产力发展。并为增强对数商的招引制定了以下措施：一是计划在我市举办“全国数商洽谈会”。每年齐聚国内优质数商，逐步打造成为数据要素流通供需洽谈、专家前沿趋势分析、典型案例经验分享等方面具有影响力的盛会，不断提升数据要素流通和价值转化水平。二是制定数商招引政策。重点面向数据生产服务业、AI生成内容产业、数据流通服务业、数据安全服务业等产业。三是打造“三江口”数据经济产业园。形成具有鲜明产业特色、高产业集中度和核心竞争力的特色园区，擦亮数据经济产业的“金字招牌”，增强产业集群的整体发展能力。

三、针对“强化数据安全监管，做好数据要素监督保障”的建议

我局高度重视数据安全监管，将持续加强数据安全的管理、平台、技术、运维等方面保障，规范数据安全标准、做好分类分级、完善监管体系、优化风险预警应急处置。持续优化态势感知、接口审计等数据安全风险监测规则，加快推进分类分级“一本账”梳理工作，摸清安全底数，推进重点敏感数据表的安全加固及校验检查，以统一资源管理、统一策略管理、统一策略下发、统一策略稽核、统一预警管理、统一运维管理等“六个一”，一体化系统性推进数据安全工作，保障公共数据安全。优化“首席数据官+数据专员”队伍建设，固化、强化角色意识，定期组织安全培训，提升数据安全意识。重保期间从畅通指挥体系、压实工作责任、强化重点管控、做好应急值守、严明工作纪律五个方面加强数据安全管理工作，切实筑牢数据安全屏障。对涉密、涉敏等信息进行加密，不接入政务外网、互联网、其他公共信息网络，确保数据流通、开发、利用、运营等环节全生命周期的安全，切实落实保密责任。

感谢您对数据工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：市大数据发展中心 陈马涛

联系电话：0578-2091982

丽水市数据局

2024年7月9日

主送：丁宇代表。

抄送：市府办、市人大常委会代表与选举任免工委、市委组织部、市发改委、市经信局、市市场监管局。