郭云晓代表：

您在市五届人大四次会议上提出的《关于在全市乡村水域溺水易发河段配备救生圈的建议》收悉。经商市财政局、市水利局、市红十字会等部门，现答复如下：

我市境内水系发达，水网密集，溺水事故易发。近年来，市委市政府高度重视水域溺亡预防工作，各地各部门齐抓共管，努力共筑“防溺水”防护网，取得了较大成效，溺水死亡人数同比明显下降。

一是强化宣传教育，绷紧思想“紧箍咒”。持续抓好社会面宣传，通过电视、广播、微信公众号等方式持续展开线上防溺水教育宣传。深入开展重点部位重点群体宣传教育，开展防溺水宣传进乡镇(街道)、村(社区)活动，在重点区域悬挂防溺水横幅，开展防溺水救援演练，确保重点区域群众应知尽知。落实重点人群排查，推送安全提示和预警。强化应急预警预报，如6月梅雨季来临后，启动自然灾害风险预警和应急响应信息发布联动机制，全网发布上游水库开闸泄预警信息。

二是强化设施保障，筑牢安全“防护堤”。多方筹措项目资金，市本级2023年安排南明湖维护经费1400万元，城区内河运行维护1000万元，用于加强预防溺水及救生设备使用方法的宣传。全市红十字系统积极动员社会力量参与“5·8人道公益日”网络筹资活动，上线“生命守护·浙丽防溺”项目，共募集资金52.9万元。积极推动基础建设，水利部门对河道堤防、山塘、水库等溺水高风险点位进行全面安全排查，河道堤防共设置警示标牌1412块、共配备救生圈852个，山塘共配备救生圈673个，水库共配备救生圈365个。红十字会系统在全市水域780个易出事点位安装“一圈一杆一绳”防溺救援器具和设备,并竖立防溺水宣传警示牌。推进数字化治理，市教育部门依托水利部门“智慧水域”、公安部门视频监控、大数据部门数字化管理功能，建立防溺水重点水域清单和地图。强化重点水域视频监控和管理，已安装10套预警系统，自动识别进入危险区域的人员并发出预警。

三是强化监督巡查，拧紧防护“安全阀”。强化部门联动，2023年6月市平安办和市教育局牵头建立“丽水市防范学生溺水事故联防联控机制”，明确了包括宣传、政法、教育、公安、水利、应急、妇联、卫健等多部门协同参与各司其职的机制。压实属地责任，督促各级河湖长严格落实河湖长巡河制度，联合河道警长将河湖库塘防溺水巡查作为河湖日常巡查的重要内容。市教育部门将防溺水工作纳入平安乡镇建设考核，以及对县（市、区）教育局年度综合考核。

下一步，我市各地各部门将进一步牢固树立“生命至上、安全第一”理念，查漏补缺，补齐短板，织密防溺安全网，有效防范溺水事故发生。

一是进一步推动联防联控。各地各部门按照工作职责，坚持问题导向，及时组织防范溺水事故风险隐患排查整治，构筑“事前预警、事中监控、事后追溯、快速响应、责任处置”的防溺水风险闭环管控防线。持续利用各类媒体平台，开展形式多样的宣传活动，广泛宣传防溺水安全知识，提升群众安全意识，普及防溺水安全知识。

二是进一步强化设施保障。市县两级财政根据现行财政体制，将防溺水经费列入预算，用于游泳场所建设、应急救护和防护设备设施、安全巡逻服务等防溺水工作保障。红十字会系统继续开展“生命守护浙丽防溺”网络筹资项目，将依据资金募集情况采购“一圈一杆一绳”防溺水设施设备。水利部门对经常有人垂钓、易发生游泳溺亡的河道水库加设护栏、救生竿、救生船等防溺水救援设施，定期开展现场巡察巡检，及时检查更新设备，对河道堤防、山塘、水库等溺水高风险点位将继续补充完善警示标牌、救生圈至全覆盖。

三是进一步提升救援能力。加强水上专业力量建设，强化水上救援、深水救捞等专业装备保障，配齐救生圈、救生衣、急救包等警用救生装备和救援器材，提升水面搜救、水域救援、快速处置能力。推动社会队伍和志愿者参与防溺水巡逻、劝导和救援工作。

最后，再次感谢您对我市防溺水工作的关心和支持！欢迎再提宝贵意见。

丽水市应急管理局

                                  2024年6月25日 

（联系人：陈忠，联系电话：0578-2070056）

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