卓旭光代表：

您在市人大五届四次会议上提出的第140号建议《关于支持青田阀门产业质量提升的建议》收悉，现将有关事项答复如下：

阀门产业作为传统制造业的中坚力量，产品广泛应用于石油天然气、水利电力、生物医药、矿山工程、暖通供热、城市管网等领域，在国计民生中发挥着重要作用。近几年来，随着丽水市招商引资力度逐步加大，温州的阀门企业逐渐向丽水转移，产业集聚效应凸显。截至2023年底，丽水市阀门生产厂家超300家，其中青田县有78家、莲都区130余家、水阁经济技术开发区80余家，云和、缙云也各有几十家阀门企业，总产值超50亿元。为进一步推动阀门产业发展，我局结合您的建议，不断加大产业支持力度，努力化解行业发展中的各项难题，积极推进阀门行业转型升级。

一、加强产学研合作，创成服务平台

聚焦阀门产业高质量发展需求，依托中国计量大学和丽水学院，组建科技特派团，发挥特派团创新资源优势，协同攻关关键核心技术。针对青田县没有质量标准专业技术机构和专业人才的实际，指导青田县市场监督管理局和丽水市质量检验检测研究院签订战略合作框架协议，从人才培养、柔性引才、支撑服务、结对帮扶、信息共享等方面开展全面合作，指导青田县阀门行业64家规上企业已全部完成标准化统计监测填报工作。同时，推动出台《青田县阀门行业小微企业质量管理体系认证提升行动方案》，并与杭州万泰认证有限公司签订青田县阀门行业小微企业质量管理体系认证提升行动技术服务协议，推进青田县阀门小微企业运用质量认证手段，今年新增2家、复评2家阀门企业通过质量管理体系认证，从而解决青田县阀门产业质量提升技术与人才短板，推动认证帮扶、检验检测等专业资源下沉，为青田县阀门产业质量提升提供了技术和人才支撑。

二、建设检验中心，解决技术瓶颈

高标准建设丽水首家阀门检测机构，该检测机构总投资达1200万元，是浙江首家用恒载荷微机控制电液伺服万能试验机、哈氏合金四点弯设备、超级螺栓预警加载应力环系统测定金属材料抗硫化物应力腐蚀开裂（SSC）试验的企业，其自动测定工业控制阀的位置精度和流量流阻参数的人机交互试验系统覆盖了角行程阀门测试，填补了国内空白。同时，解决了目前国内流量流阻测试装置阀后虹吸、压力波动干扰等现象。基于工业机器人自动控制系统的阀门寿命试验装置，实现了阀门启闭进出口全压差，且扭矩值精度达0.1N.m。该检测机构于2024年3月取得CMA检验检测机构资质认证证书，共有318项产品/参数通过CNAS和CMA评审，检测能力已经涵盖了金属材料的理化、金相、点腐蚀、硫化氢应力腐蚀等项目，能够满足阀门产品的全项目检测。

三、支持筹建标技委，增强核心竞争力

指导注册登记了丽水市阀检技术研究院，搭建集检验检测、科技创新、标准研制、技术服务四位一体的公共技术服务平台，并支持依托阀检技术研究院筹建丽水市阀门产业标准化技术委员会，开展阀门领域国家标准、行业标准实施情况的调查研究及法律法规、标准基础知识和各类标准宣贯工作，组织开展国内外学术和标准化交流活动，研究阀门的关键共性技术指标及参数，制定相关团体标准，提高经济效益、社会效益、品牌效应，在品牌影响力提升和稳健发展中产生积极作用。同时，鼓励企业将创新和管理实践成果转化为先进技术标准，鼓励企业开展标准化试点、示范和培育等工作，助力企业积极参与市场竞争。

四、精准帮扶企业，提升品牌影响力

积极打造“行业龙头引领+隐形冠军深化+小微配套支撑”的阀门企业梯度培育体系，建立品牌企业培育库，实施品牌惠企政策，鼓励推动企业品牌创建。针对阀门企业特点，通过丽水市“质量管家”平台，邀请温州、丽水专家组入企开展质量提升现场帮扶，对企业质量管理进行调研诊断，为企业提供“一对一”帮扶方案，以“定制化”服务帮助企业梳理自身优缺点，制定品牌培育工作目标、重点任务、工作措施，全力推动品牌创建工作。截至目前，共制定发布10项阀门产品浙江制造标准，通过“品字标”浙江制造认证23家企业，其中青田县阀门企业制定“浙江制造”标准4项、“品字标浙江制造”认证5家。尤其是今年以来青田县通过加大品牌创建宣传力度和政策奖励引导，修订出台了《青田县推进品牌创建和质量建设管理办法》（青政发〔2024〕5号），已兑现青田县阀门企业品牌创建与质量建设奖补资金113.5万元。同时，将阀门企业主体纳入品牌创建第一梯队，对企业创建品牌意愿进行第一时间回应，建立企业品牌创建专家帮扶绿色通道已先后组织2场专家帮扶行动，新增阀门企业品牌创建培育对象4家，品牌创建已逐渐成为阀门企业高质量发展的新动能。

五、加大引才育才，推动技术创新

加强顶层设计，建立企业质量与标准化人才的培养体制机制，构建多层次培训体系，完善人才评价和激励机制，培养一批熟悉规则、精通专业技术和管理的质量和标准化方面人才。组织开展了2024年丽水市质量管理培训会和2024年丽水市标准总师暨省数字经济领域对标达标提升试点工作培训会，全市共320余人次参加培训。其中，青田县多家阀门企业也派员参加，本次培训会为推动青田县阀门产业设立企业首席质量官和标准总师岗位，加强质量标准人才队伍建设，提升企业管理人员质量标准素养，推动企业架构重建起到积极作用。

下一步，我局将根据您的建议，进一步推动全市阀门产业的质量提升。一是指导阀门产业开展对标达标质量提升行动，充分利用青田侨胞、侨联资源，鼓励企业对标阀门领域国际和国外先进标准，通过比对分析、技术验证和产品创新，提升产品质量，促进产品走向国际化。二是开展质量提升专家问诊活动，引导企业导入5S管理、精益生产等先进管理方法，走访收集质量技术疑难问题，邀请技术专家一对一上门交流问诊，解决企业质量问题。三是组织开展质量与标准化人才培育，坚持培养与需求相结合，强化侨胞优势，通过引进国外优秀技术人才、出国考察学习等多种途径，大力培养适合地区经济社会发展的质量与标准化人才，助推阀门产业质量提升。

最后，感谢您对我市泵阀产业的关心与支持，欢迎提出更多宝贵意见。

联系人：质量与标准化处 王俊杰

联系电话：158906785645

邮编：323000

丽水市市场监督管理局

2024年7月25日

丽市监建〔2024〕5号--丽水市市场监督管理局关于市人大五届四次会议第140号建议的答复.pdf