九三学社市委会：

贵单位在市政协五届三次会议上提出的第329号提案《关于尽快启动丽水市静脉产业园项目前期的建议》（以下简称提案），由我委主办，市生态环境局、市建设局、市卫生健康委员会办。首先感谢贵单位的真挚建议，我们认真研究了提案，在提案办理过程中，市级各部门群策群力、共同参与，有力推进了提案的办理落实工作。现答复如下：

一、省级资源循环利用（静脉产业）示范城市试点建设情况

2018年12月，我市成为全省第一批省级静脉产业示范城市试点。《丽水市静脉产业示范城市试点建设实施方案》（以下简称《实施方案》）基于我市固废处置设施主要集中在丽水市经济开发区南明山街道的务岭根区块（机场东南侧）实际，按照集约用地、融合发展、循环利用的原则，提出了构建“一园多点”城市静脉产业体系，并指出远期在蛙蟆垟区块建设丽水垃圾综合处理中心。2022年，省发改委、省财政厅、省生态环境厅、省建设厅、省农业农村厅、省商务厅6部门，联合对省级资源循环利用示范城市开展验收，我市《实施方案》提出的10类19项创建指标均达到设定目标，构建了“一园多点”的城市静脉产业体系，以优秀等级通过验收。

二、蛤蟆垟区块静脉产业园前期推进情况

《丽水市城市总体规划（2013—2030年）》提出远期在蛙蟆垟区块布局丽水垃圾综合处理中心，建设包括生活垃圾填埋场、固体废物填埋场、污泥处置中心、医疗固废处置中心、垃圾焚烧发电厂、再生资源回收利用中心、危废处理中心的规划选址。2020年3月，市规委会第2次专题会议审议《丽水市规划区环境卫生专项规划》时提出，考虑到现状静脉产业园与在建丽水机场距离较近，未来可能影响机场周边环境及美观等因素，要求综合考虑城市长远发展，开展静脉产业园迁建至联城街道蛤蟆垟区块的前期研究。

根据要求，2021年、2022年，我委会同市生态环境局、市建设局、市商务局、市卫生健康委、市供销社、莲都区环卫局等行业主管部门，就蛤蟆垟区块新建或迁建生活垃圾焚烧厂等环境基础设施建设进行了详细研究。经研究，我市潘田区块静脉产业园内相关项目均为近期建成投入使用，已建成项目均能满足我市生活垃圾等固体废物处置能力需要。且已建成的生活垃圾焚烧发电为BOT项目，2010年签订协议，建设期1.5年、运营期25年；餐厨废弃物处置中心为PPP项目，2017年签订协议，建设期2年、运营期25年，近期整体搬迁再新建成本高。

三、垃圾填埋场区块环境整治和减量化管控情况

务岭根生活垃圾填埋场始建于2006年，2008年6月投入使用，总库容为502万立方米，已使用402万立方米，剩余100万立方米。按照2020年底全省同步实现生活垃圾处理“零填埋”的要求，该场目前不再进场生活垃圾，只接收部分不能焚烧的垃圾、暂存垃圾焚烧后的飞灰及应急使用。按照省建设厅部署，务岭根生活垃圾填埋场已于2021年底编制“一场一策”方案，开展务岭根垃圾填埋场生态修复工程前期工作，当前项目处于初设报批阶段，预计2024年下半年完成招标并开工，2025年底前完成综合治理。当前，务岭根生活垃圾填埋场已不再进场填埋生活垃圾，场地内臭气已大幅度减弱，后续综合治理后场地封场，覆膜覆土及绿化种植后，填埋场垃圾臭气将不再弥散，填埋场及周围的环境和景观将彻底改观。

四、下一步计划

一是大力推进生态环境整治。近期，大力推进丽水机场周边生态环境整治，加快推进务岭根垃圾填埋场生态修复工程建设，努力消除该区域周边臭味、杂乱等问题。

二是统分结合推进前期谋划。我委将加强统筹协调，推动市建设局、市生态环境局、市卫生健康委、市商务局、区环卫中心等行业主管部门，结合“十五五”前期工作，开展各领域环境基础设施、资源循环利用项目迁建的研究和可行性分析，并会同区环卫服务中心统筹推进静脉产业园迁建前期工作。

三是强化风险评估和成本测算。推动各类环境基础设施、资源循环利用项目行业主管部门开展项目搬迁成本测算，特别是近几年投入使用的PPP、BOT项目合作条款变更面临困难、政策处理难度等问题评估，为远期推进整体迁建提供支撑。

最后，再次感谢贵单位对我市资源循环利用工作的关心和支持，欢迎继续对我市工作提出宝贵建议。

联系人：赖方军（生态经济处）

联系电话：2091095  传真：2091088

邮编：323000

丽水市发展和改革委员会

2024年7月10日

（此件公开发布）