严伟东委员：

您在市五届政协四次会议上提出的352号提案《关于适时加强野猪防控工作的建议》收悉，现答复如下：

建议一：开展调查评估

为科学测算区域野猪种群数量，评估野猪造成的危害情况。2022年起，我市要求各县（市、区）组织开展野生动物（野猪）损害农作物情况评估工作。采取各县（市、区）分别调查评估，市总站统一编制报告模板，统一组织专家评审的方式开展。2022年至2024年，9县（市、区）均圆满完成了各县域范围的野生动物（野猪）损害农作物情况评估工作，为科学开展致害防控、致害补偿等工作提供数据和资料支撑。

建议二：强化防控措施

一是加强防护设施建设。针对我市野猪危害的实际情况，向受灾严重的村庄、农户和香榧种植户等宣传推行主动防预技术措施，主要采取隔离网（栏）阻挡、鞭炮吓阻、猎狗追赶、设立监测预警设施等措施防范野猪危害。经初步统计，2024年全市共设置围栏19210米，投入资金23.97 万元。二是深化宣传教育引导。结合“世界野生动植日”、“爱鸟周”等宣传节点，充分利用各种媒介开展野猪防控的科普宣传，增强公众的安全防范意识和紧急避险知识。加强对野生动物致害严重地区群众安全教育，指导其采取科学应对措施，提高对野生动物致害的防范能力，防止出现对野生动物的报复性乱捕滥猎等行为。三是创新保险补偿机制。2020年，我市在莲都先行开展野生动物肇事公众责任保险试点工作。2021年，我市率先在全省实现了野生动物保险全覆盖。2023年，我市在野生动物保险全覆盖的基础上，对9个县（市、区）野生动物肇事责任保险项目进行统筹管理。创新构建了“保险时间、保险方案、理赔标准、服务标准、监督管理”五统一机制，解决了全市理赔标准不一、县域理赔不平衡等问题，我市野生动物肇事公众责任险真正成为一项惠及全市的民生工程。21年总保费117.38万元，赔付额140.6万元；22年总保费209.68万元，赔付额225.86万元；2023年统筹保费292.99万元（其中中央资金200万元，地方资金92.99万元），总保额4.97亿元。2024年（2023年9月16日至2024年9月15日）共发生理赔案件197件，理赔金额131.18万元。其中，涉及野猪事故案件80件，占总案件数的40.6%，理赔金额72.12万元，占总理赔额的52.6%。2025年丽水市野生动物肇事责任保险项目将持续推进,不断完善野生动物致害防控体系。

建议三：科学猎捕调控

一是完善制度规范体系。为科学调控野猪种群数量，防范和减轻野猪对农作物危害，自2022年起，林业部门已将野猪危害综合防控列入林长制考核重点之一，要求各地积极开展野猪猎捕活动，并提倡依法使用枪支猎捕。2023年，我市要求各个县（市、区）人民政府统一规范禁猎公告，对原已发布的《通告》统一进行修改完善，规定了陆生野生动物禁猎区、禁猎期、禁猎物种、禁猎工具和方法等内容。2024年全市已完成禁猎公告的重新公布。为鼓励我市各地合法合规“配枪”，我市枪支管理部门，根据《中华人民共和国枪支管理法》和《浙江省野猪危害防控技术指南(试行)》等法律法规的要求，积极配合各地配枪工作。据统计，2022年我市共“枪猎”野猪17头，2023年“枪猎”野猪9头，2024年“枪猎”野猪3头,全部进行无害化处理，有效控制了野猪种群数量。二是强化专业队伍建设。各地结合实际情况选择枪猎、笼捕、围栏诱捕等方法进行猎捕。为确保狩猎队员掌握规范化猎捕技能和安全知识，我市公安、林业及当地政府，积极开展狩猎人员及队伍素质提升工作。各狩猎乡镇（街道）在开展猎捕工作前，会同狩猎队周密制订猎捕计划，并充分征求公安和林业部门意见，统一调配猎捕力量，明确各项纪律和要求；公安机关注重猎捕期间有关枪支的管理，同时根据需要开展狩猎队员业务培训，特别是有关枪弹知识，枪弹管理等方面的培训；林业部门通过猎捕许可审批环节，通过笔试、体能测试、枪支使用技能等方式，严格组建专业野生动物保护的应急队伍。同时每年至少组织培训1次，主要开展队员体能训练、法律法规和专业知识培训等,采取理论学习和实操训练相结合的培训方式，提高队员身体素质和队伍整体素质。

建议四：动态监测预警

一是开展重点区域安全隐患监测。对存在野猪致害隐患的交通干线、校园、公园、广场等重要设施和人员密集场所，要求各部门根据职责定期开展安全风险隐患排查和监测，防止野猪等野生动物危害人民群众生命财产安全。二是实施野生动物疫源疫病监测。充分利用全市9个野生动物疫源疫病监测站（其中国家级3个、省级6个），遵循“以野外巡查为基础，以发现报告为重点、以疫病预防为核心”的工作思路，组织基层林业站工作人员、护林员等加强对辖区内野生动物主要分布区、越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道和集群活动区等重点区域的野外巡护和看守，其中：2023年9个监测站共巡查路程约15969.823公里，发现动物约130619只；2024年共巡查路程约15530.48公里，发现动物约140411只。严格执行报告制度，做好野生动物异常情况应急处置，依法实施野生动物检疫，切实防止野生动物疫病传播扩散，防范公共卫生安全隐惠。

非常感谢您对野生动植物保护工作的关心和支持，并希望继续对政府工作提出宝贵意见和建议。

联系人：市森林资源保护管理总站  吴舒蕾

联系电话：0578-2188367

邮编：323000

 丽水市林业局 

2025年5月20日