市经信局:

市人大五届五次会议221号建议《关于加快人工智能赋能丽水新质生产力发展的建议》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

近年来，人工智能技术日新月异，人工智能产业成为全球科技竞争角逐的焦点，全球人工智能市场规模和芯片市场规模均呈现爆发式增长态势。人工智能技术在全球范围内得到了广泛的应用和认可，市场规模不断扩大。2024年，浙江省AI产业年产值超5700亿元。其中，浙江AI芯片行业实现了爆发式增长，整体规模居全国前列。2023年，实现销售收入约114亿元，从事AI芯片设计的企业达71家，同比增长222.7%。从区域看，浙江AI产业已初步形成以杭州为核心，向宁波、嘉兴、绍兴等环杭州湾地区集聚发展的态势，丽水市人工智能产业发展刚起步，产业基础较为薄弱。

一、主要做法及成效

（一）积极参与，加快市级层面政策制定。浙江省近期出台《“人工智能+”行动计划（2025-2027年）》、《关于支持人工智能创新发展的若干举措》，重点支持“人工智能+制造”“人工智能+医疗”等场景应用。承接省级部门政策，市科技局主动参与市级支持政策制定，聚焦垂直大模型攻关、创新平台建设、“人工智能+”领域项目研发，创新券使用等重要环节，从企业培育、技术攻关、平台建设、人才培养、成果转化、金融服务等方面全面优化资源配置，形成多维度政策支撑体系，进一步明确人工智能产业的发展目标、重点领域和实施路径，引导产业有序发展。

（二）靠前谋划，推进高端创新平台创建。近年来，丽水积极构筑产业园区人工智能和数据产业发展，通过积极引入重大项目，如遂昌的“天工之城”以及青田的元宇宙智算中心等，夯实人工智能产业发展基础。遂昌“天工之城”生态智创平台，集聚了心链（丽水）智能科技、向善信息等一批人工智能技术整体解决方案创新技术企业。青田·创新赋能中心引进了NVIDIA Omniverse数字协同综合产业平台，面向全球用户提供技术赋能和合作，向全球元宇宙和人工智能企业及研发人员共享该平台的尖端技术和领先能力，打造以元宇宙和人工智能产业为核心的数字经济公共技术平台，助推青田成为全球元宇宙产业供应链的示范引领区。

（三）协同攻关，提升科技创新整体效能。丽水在人工智能领域的研发主要集中模型应用领域，近两年共4个项目立项，包括3个省级项目及1个市级项目，其中杭萧钢构《多源数据驱动的钢结构智能识别与特种焊接加工机器人装备软硬件平台关键技术与应用研究》、浙江新旭德电机有限公司《人形机器人旋转执行器及驱动系统关键技术》为2025年新增省级重点研发项目，共获得省级财政资金500万元，带动社会投资1680万元。同时，充分发挥实体化研究院对产业创新带动作用，杭州电子科技大学丽水研究院参与完成的项目“多场景图像智能分析关键技术及应用”荣获2023年度吴文俊人工智能科学技术奖，其作为牵头单位成功创建1个省级平台——“智能视觉精益制造”领域省工程研究中心，深化智能制造行业赋能作用，加速丽水人工智能、智慧交通等产业高质量发展。

（四）主体培育，打造特色人工智能产业链。目前全市共有人工智能相关规上企业16家，2024年总产值为39.45亿元，主要集中集成电路制造、信息系统集成、智能飞行器、工业机器人等重点领域。总体来看，人工智能产业规模比较小，做大企业主体是产业发展最迫切的需求，科技部门将聚焦智能制造、智能家具、智能交通等重点领域，大力培育处于产业链关键环节、拥有自主核心技术的标杆企业，集中资源加大支持力度，提升创新要素开放程度，构建以单项冠军企业、专精特新中小企业为骨干的人工智能与机器人领域企业梯次培育体系，推动大中小企业融通发展。

（五）人才引育，推动区域产业创新发展。近年来，我市围绕人工智能产业重大招商项目、链主型企业制定“一企一方案”，定制化开展人才引进。深入推进“科技副总”政策落实，强化实体化研究院、科研院所、高校与人工智能企业的人才交流共享，精准匹配和选派加强人工智能领域省级以上重点人才引育。2024年遴选人工智能领域“绿谷精英”项目21个（其中创业项目18个，青年项目3个），今年以来申报人工智能领域省级以上重点人才13个，均已上报到国家部委层面。

二、下步工作计划

（一）深入实施科创平台创建工作，引导产业创新发展。一是充分发挥实体化研究院作用。鼓励校地合作共建人工智能领域重点实验室，支持杭电丽水研究院、青田·创新赋能中心、遂昌“天工之城”生态智创平台等加强各领域大模型研究与应用，建立“人工智能+”科研联合体。二是构建完善的企业技术创新平台体系。鼓励校地合作共建人工智能领域重点实验室，支持实体化研究院、高校、企业主体协同开展人工智能大模型源头创新及应用场景联合研发。支持人工智能领域企业、高校、实体化研究院、科研院所组建创新联合体。支持市县联动开展人工智能领域重大科技专项，突破大算力人工智能芯片和光电集成芯片等领域一批关键核心技术。

（二）实施技术攻关推动产业升级，提高产业核心竞争力。一是聚焦应用场景拓展实施关键领域研发攻关。加大人工智能领域项目支持力度，在教育、医疗、交通、民政、金融、安全等领域广泛拓展人工智能应用，推动人工智能与千行百业的深度融合，重点培育一批示范性行业应用，突破场景落地共性难点，探索标准化、可复制、可推广的大模型行业应用落地路径。二是推进“省地协同、市县联动”的多跨协同攻关模式。积极组织丽水本地企业参与省重大科技专项需求对接，主动参与产业前端技术研发，依托浙大、杭电等产学研合作平台，凝练项目需求，积极争取项目落地。三是鼓励企业开展横向项目攻关，以市场化应用导向为导向，引导各类创新主体不断强化自主研发能力，在智能芯片、操作系统等关键领域取得更多突破。鼓励产学研合作，支持龙头企业打造人工智能赋能新型工业化典型标杆。夯实算力、算法、数据等技术底座，培育若干通用大模型和行业大模型，建好服务中小创新企业的人工智能基础设施，提升大数据处理能力，支撑面向全行业的数智化应用。

（三）完善金融支持创新体系，构建适宜产业发展的创新生态。一是做好科技金融大文章，引导金融机构围绕算力、数据等要素创新丰富金融产品与金融服务，加大对人工智能领域的金融支持力度。二是用好丽水市高质量绿色发展基金，适时设立人工智能专项科研基金、产业投资基金等，联合社会资本，着力投早、投小、投长期、投硬科技，为人工智能企业提供全生命周期的金融服务。三是拓展创新卷在人工智能产业使用领域，丰富兑现场景，加快创新券、算力券、模型券、语料券一体化推进，鼓励企业开展人工智能相关的创新活动，如技术研发、产品创新等，支持创新资源开放和重点领域打造，推动人工智能关键环节定向突破。

以上意见，供你局答复建议时参考。

联 系 人：李勇峰（市科技局高新处）

联系电话：0578-2051877

丽水市科学技术局  

2025年5月26日

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