沈绍春委员：

您在市五届政协四次会议上提出的354号建议《尽快将水产养殖纳入野生动物肇事险理赔范畴的建议》收悉，现答复如下：

建议一：全面调研受损情况

一是开展摸底调查。自2024年起，市农业局已组织林业、银保监和保险机构等对青田、景宁、云和等传统稻田养鱼地区开展摸底调查，同时兼顾其他水产养殖情况。调查收集了野生动物对水产养殖造成损失的情况，包括稻田养殖、池塘养殖和设施养殖等不同类别的养殖面积、主体数量、年产量及其经济损失等关键信息，为制定保险方案提供参考。

二是制定补偿标准。2025年底前，保险机构、林业和农业部门将完成稻田养鱼野生动物致害保险补偿方案（试行）制定，初步计划按养殖面积、养殖水平等因素分档确定补偿标准。

建议二：尽早将水产养殖纳入理赔范畴

2025年9月底前，在2025年度全市野生动物肇事公众责任保险中，将鸟类等野生动物对水产养殖（库区增殖除外，如大型水库的人放天养）造成财产损失作为特色险种纳入理赔范围，先行在青田、莲都等地试点，待条件成熟后实现全市全覆盖。

建议三：抓紧破解理赔难题

一是从程序上突破：保险公司要与参保养殖户签订保险合同，并建立参保养殖户动态管理库，通过现场查验、微信视频、手机拍照等多种便捷渠道，开展保险管理和理赔操作，相关资料可作为保险管理（报险、理赔）依据，并在即将制定的《野生动物致害保险补偿方案（试行）》中予以明确。养殖户要积极履行保险义务，提供必要的资料，及时报险、保留证据。如手机拍照记录，自动定位养殖场位置，提供损失照片及案件资料，优化理赔流程，加快理赔时效性。二是从取证中破解：在鱼塘周围安装智能监控，或提供现场视频照片等佐证材料，记录鸟群破坏的时间，锁定鸟类肇事证据，从而确定损失程度。按照保单中列明的赔偿标准(按鱼的种类和大小列明不同标准)，小额案件由保险公司按照《野生动物致害保险补偿方案（试行）》中规定的简易程序进行核验和理赔。大额案件应由保险公司邀请林业、渔业专家共同现场查勘核定损失情况，林业管理部门和农业管理部门要积极配合。

非常感谢您对野生动物保护管理工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

注：“提供水产养殖苗类购买投放发票、收据及权属资料的案件可以直接提交理赔程序”。可在《方案》中明确。

联系人：市森林资源保护管理总站  刘伟

联系电话：0578-2188373

邮编：323000

丽水市林业局 

2025年5月27日