邱宗金等代表:
你们在市五届人大五次会议上提出的第249号建议《关于打造国家公园多元融合绿色发展带,助力龙泉高质量发展的建议》已收悉,市林业局高度重视,主动加强与市发改委、市文广旅体局、龙泉市政府等会办单位沟通对接,密切合作,共同推进办理进程,提高办理效率和质量。现答复如下:
一、主要工作成效
(一)强化规划引领,加快国家公园主入口社区项目建设
编制完成《钱江源-百山祖国家公园总体规划》、《百山祖园区生态保护专项规划》、《百山祖国家公园生态物种多样性循环系统建设详细规划》等系列规划,其中龙泉片区重点布局兰巨主入口社区及安仁、塔石等次入口社区,强化交通、服务、产业配套功能。2021年以来,龙泉片区申报中央财政、专项债等多途径争取资金8.96亿元(其中2025年申报7.6亿元专项债资金已通过省发改委审核),组织实施社区环境整治、步道提升等项目,提升炉岙村民宿集群(24家民宿,年接待3万人次)和梅地灵芝谷基地(2590亩,带动120人就业),完成国家公园主入口兰巨访客服务中心主体工程建设,并进入布展设计深化阶段,力争2026年底前完成兰巨访客服务中心布展建设,同步推进商业配套、智慧导览系统建设,打造国家公园“门户地标”,同步深化安仁、小梅次入口社区文旅融合。
(二)聚焦公园带富,推动特色产业融合发展
以规划为先导,明确“生态保护与经济发展协同”路径,组织实施《全域联动发展规划(2021-2025年)》,构建“主入口社区+次入口节点+产业带”空间架构,以“国家公园+”辐射带动当地居民增收和周边产业发展。在精品民宿方面,重点培育一批以避暑养生休闲、特色乡土文化和休闲农业为主题的示范点。例如,炉岙村充分利用海拔较高、空气清新的高山气候资源优势,着力打造民宿示范点,目前已建成民宿24家,年接待游客约3万人次,年收入达300余万元。在特色农业方面,大力培育具有国家公园辨识度的“林下经济”特色品牌。例如,梅地灵芝谷共富基地以林下种植椴木灵芝为主,基地规模达2590亩,带动120多名林农在家门口就业,人均增收8000多元。在文旅融合方面,在屏南镇打造以山水田园为基础,以体育越野及休闲旅游为主线的避暑(天空)越野小镇,在龙南乡打造成以“农耕文化“为主题的农耕文化小镇,在兰巨乡打造以“一线一镇二区”为总体布局,产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的氧吧长寿特色小镇,带动沿线农家乐、民宿等发展,推动生态产品价值转化。同时,全市同步推进《环百山祖国家公园步道(绿道)系统规划》,以生态旅游、森林康养为纽带,串联庆元大济古村、龙泉炉岙村、景宁英川镇等沿线村落,打造“国家公园经济带”。
(三)拓展科普路径,健全自然教育体系
紧紧围绕国家公园资源禀赋、生态特征和创建具体要求,通过提炼生态和文化资源、提升自然教育设施、深化自然教育课程设计,构建起完善的自然教育体系。出版《走进百山祖》《生态博物馆·走进国家公园》《百山祖大型真菌》《百山祖蝴蝶图鉴》《百山祖野生植物图鉴》等一批系列丛书。开播“百山祖国家公园播报”栏目,综合运用官网、公众号、抖音号开展百山祖园区日常宣传工作。加强科普宣教基础设施建设,打造多类型的自然教育基地,建成全国首个国家公园野外博物馆和龙泉、庆元、景宁3个国家公园自然教育中心,借助丽水市城市规划馆、丽水市博物馆分别设立国家公园主题展区。完成百山祖园区纪录片、宣传片拍摄和自然教育课程研发,《百山祖》纪录片全球传播,《菌物王国》荣获国内科普创作领域最高奖项,国家公园知名度和影响力进一步提升。
二、下步工作计划
下一步,市林业局将从重点项目建设、联动发展及自然教育三方面推进工作。
一是攻坚重点项目建设。立足全省唯一国家公园的高度,深度融入长三角一体化项目建设体系,系统谋划国家公园及全域联动发展项目。以国家公园入口社区等重大项目为核心,谋深谋实百山祖园区一体化建设项目,争取纳入浙江省“十五五”重大建设项目清单。加快争取丽水龙泉市南部区块绿色发展(专项债)项目资金落地,推进国家公园入口社区等旗舰项目建设,打造成为内外连接展示窗口,深入实施国家公园周边特色村落集群开发等特色项目。推动省级层面制定出台《关于推进国家公园建设若干财政政策的实施意见》,争取将国家公园入口社区等项目建设资金纳入支持范围。
二是深化联动发展机制。实施整体风貌控制、社区发展等专项规划,突出跨山统筹、山水联动、资源融通,全力推动国家公园与大花园核心区、瓯江山水诗路带等战略建设的互促互动。积极谋划“一环三纵三横多联”国家公园交通体系网,推进国家公园大道等项目建设,打造环国家公园绿色发展带,推动美丽生态向美丽经济转变。做好国家公园品牌与生态产业融合的“国家公园+”文章促进生态产品价值溢价,推动龙泉片区生态旅游、文化创意、生态农业、生物科技等生态产业发展,引领丽水生态产业转型升级,加快形成以“国家公园+”为引领的绿色产业体系,更好地把生态资源优势转化为生态建设品牌、绿色发展潜力。
三是打造自然教育样板。打造一个以自然教育为核心主题的国家公园,涵盖徒步探索、生态体验、科普教育及休闲度假等多重体验,如将长三角最高峰展线作为践行习近平总书记“国家公园就是尊重”的循迹溯源之路,打造成为华东一带公众亲近自然、学习自然、享受自然的最佳目的地,提升国民幸福感。启动国家公园生态体验路线设计,打造自然教育体验点,重点建设凤阳湖、绝壁奇松等国家公园科普长廊。改造提升凤阳山森林生态系统定位研究站,展示国家公园生物多样性保护与研究成果。培训自然教育导师,建立国家公园自然教育学校体系。开展国家公园志愿服务活动,搭建国家公园志愿服务信息平台。多角度、全方位讲好中国国家公园故事,全力打造生态文明建设“国家公园文化”样板和全球人与自然和谐共生的经典文化示范区。
非常感谢您对林业工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。
联系人:百山祖科研监测中心主任 周伟龙
联系电话:13867043129
邮编:323000
丽水市林业局
2025年7月21日