郑夏来等委员：

您在市政协五届四次会议上提出的第353号提案《关于打造国家公园多元融合绿色发展带，助力龙泉高质量发展的建议》已收悉，市林业局高度重视，主动加强与市发改委、市文广旅体局、龙泉市政府等会办单位沟通对接，密切合作，共同推进办理进程，提高办理效率和质量。现答复如下：

一、主要工作成效

（一）全力推进国家公园规划，国家公园建设初显成效

编制完成《钱江源-百山祖国家公园总体规划》、《百山祖园区生态保护专项规划》、《百山祖国家公园生态物种多样性循环系统建设详细规划》等系列规划，其中龙泉片区重点布局兰巨主入口社区及安仁、塔石等次入口社区，强化交通、服务、产业配套功能。2021年以来，龙泉片区申报中央财政、专项债等多途径争取资金8.96亿元（其中2025年申报7.6亿元专项债资金已通过省发改委审核），组织实施社区环境整治、步道提升等项目，提升炉岙村民宿集群（24家民宿，年接待3万人次）和梅地灵芝谷基地（2590亩，带动120人就业），完成国家公园主入口兰巨访客服务中心主体工程建设，并进入布展设计深化阶段，力争2026年底前完成兰巨访客服务中心布展建设，同步推进商业配套、智慧导览系统建设，打造国家公园“门户地标”，同步深化安仁、小梅次入口社区文旅融合。

（二）全力构建联动发展格局，辐射带动功能充分体现

以规划为先导，明确“生态保护与经济发展协同”路径，组织实施《全域联动发展规划（2021-2025年）》，构建“主入口社区+次入口节点+产业带”空间架构，以“国家公园+”辐射带动当地居民增收和周边产业发展。在精品民宿方面，重点培育一批以避暑养生休闲、特色乡土文化和休闲农业为主题的示范点。例如，炉岙村充分利用海拔较高、空气清新的高山气候资源优势，着力打造民宿示范点，目前已建成民宿24家，年接待游客约3万人次，年收入达300余万元。在特色农业方面，大力培育具有国家公园辨识度的“林下经济”特色品牌。例如，梅地灵芝谷共富基地以林下种植椴木灵芝为主，基地规模达2590亩，带动120多名林农在家门口就业，人均增收8000多元。在文旅融合方面，在屏南镇打造以山水田园为基础，以体育越野及休闲旅游为主线的避暑（天空）越野小镇，在龙南乡打造成以“农耕文化“为主题的农耕文化小镇，在兰巨乡打造以“一线一镇二区”为总体布局，产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的氧吧长寿特色小镇，带动沿线农家乐、民宿等发展，推动生态产品价值转化。同时，全市同步推进《环百山祖国家公园步道（绿道）系统规划》，以生态旅游、森林康养为纽带，串联庆元大济古村、龙泉炉岙村、景宁英川镇等沿线村落，打造“国家公园经济带”。

（三）全力健全自然教育体系，国家公园品牌得到提升

紧紧围绕国家公园资源禀赋、生态特征和创建具体要求，通过提炼生态和文化资源、提升自然教育设施、深化自然教育课程设计，构建起完善的自然教育体系。出版《走进百山祖》《生态博物馆·走进国家公园》《百山祖大型真菌》《百山祖蝴蝶图鉴》《百山祖野生植物图鉴》等一批系列丛书。开播“百山祖国家公园播报”栏目，综合运用官网、公众号、抖音号开展百山祖园区日常宣传工作。加强科普宣教基础设施建设，打造多类型的自然教育基地，建成全国首个国家公园野外博物馆和龙泉、庆元、景宁3个国家公园自然教育中心，借助丽水市城市规划馆、丽水市博物馆分别设立国家公园主题展区。完成百山祖园区纪录片、宣传片拍摄和自然教育课程研发，《百山祖》纪录片全球传播，《菌物王国》荣获国内科普创作领域最高奖项，国家公园知名度和影响力进一步提升。

二、下步工作计划

下一步，市林业局将从重点项目建设、联动发展及科普教育三方面推进工作。

（一）聚力国家公园入口社区打造，强化示范引领

一是加强科学谋划。立足全省唯一国家公园的高度，深度融入长三角一体化项目建设体系，系统谋划国家公园及全域联动发展项目。以国家公园入口社区等重大项目为核心，谋深谋实百山祖园区一体化建设项目，争取纳入浙江省“十五五”重大建设项目清单。二是打造旗舰项目。增强“谋大项目、抓大项目”的意识和胆略，加快争取丽水龙泉市南部区块绿色发展（专项债）项目资金落地，推进国家公园入口社区等旗舰项目建设，打造成为内外连接展示窗口，深入实施国家公园周边特色村落集群开发等特色项目。三是强化政策研究。深研中央预算内、专项债等各类资金投向和申报节点，差异谋划、分类争取各领域项目资金。推动省级层面制定出台《关于推进国家公园建设若干财政政策的实施意见》，着力构建财政资金投入保障机制，争取将国家公园入口社区等项目建设资金纳入支持范围。

（二）聚焦国家公园全域联动发展，优化规划布局

一是加快建设国家公园保护发展带。实施整体风貌控制、社区发展等专项规划，突出跨山统筹、山水联动、资源融通，全力推动国家公园与大花园核心区、瓯江山水诗路带等战略建设的互促互动。二是发挥国家公园串珠成链核心作用。以综合立体交通体系为纽带，谋划“一环三纵三横多联”国家公园交通体系网，推进国家公园大道等项目建设，打造环国家公园绿色发展带。通过“点、线、链”结合，加快形成“国家公园+”的“1+3+N”发展工程，推动美丽生态向美丽经济转变。三是推进“国家公园+”产业转型升级。做好国家公园品牌与生态产业融合的“国家公园+”文章促进生态产品价值溢价，推动龙泉片区生态旅游、文化创意、生态农业、生物科技等生态产业发展，引领丽水生态产业转型升级，加快形成以“国家公园+”为引领的绿色产业体系，更好地把生态资源优势转化为生态建设品牌、绿色发展潜力。

（三）聚智国家公园自然科普教育，深化全民共享

一是打造最佳目的地。打造一个以自然教育为核心主题的国家公园，涵盖徒步探索、生态体验、科普教育及休闲度假等多重体验，如将长三角最高峰展线作为践行习近平总书记“国家公园就是尊重”的循迹溯源之路，打造成为华东一带公众亲近自然、学习自然、享受自然的最佳目的地，提升国民幸福感。二是打造标识标牌体系。以钱江源-百山祖国家公园形象LOGO为基础，完善国家公园百山祖园区标识标牌体系建设，建立鲜明风格且相对统一的标识、标牌、道路指示、解说导览等，在龙泉片区融入青瓷、宝剑、香菇等文化元素，充分展示龙泉优质自然资源和特色传统文化。三是打造自然教育体系。启动国家公园生态体验路线设计，打造自然教育体验点，重点建设凤阳湖、绝壁奇松等国家公园科普长廊。改造提升凤阳山森林生态系统定位研究站,展示国家公园生物多样性保护与研究成果。培训自然教育导师，建立国家公园自然教育学校体系。开展国家公园志愿服务活动，搭建国家公园志愿服务信息平台。多角度、全方位讲好中国国家公园故事，全力打造生态文明建设“国家公园文化”样板和全球人与自然和谐共生的经典文化示范区。

非常感谢您对林业和国家公园工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：百山祖科研监测中心主任  周伟龙

联系电话：13867043129

邮编：323000

丽水市林业局

2025年7月21日