葛永金委员：

您在市政协五届四次会议提出的第52号提案《关于发展丽水市区夜间经济场景， 提升城市商圈能级的建议》收悉，我局高度重视，针对提案建议内容会同相关部门进行了调研和办理，现答复如下：

近年来，我市城市商圈能级不断提升。高品质智慧化商圈、高品质步行街、综合性购物中心、夜间经济等消费载体建设取得突出成效。据初步统计，丽水市共有商业综合体15家，商业面积达49.7万平方米，丽水银泰城、万地广场等逐步发展成为丽水市商业地标，智慧化水平及消费供给品质不断提高。

一、针对完善夜经济政策运行机制，顶层设计搭好“舞台”的建议

一是多部门发力，优化夜间经济布局。浙江省商务厅等14个部门联合印发《加快夜间经济发展促进消费增长实施意见》，着力繁荣城市经济，释放消费券潜力；文旅部门根据《夜间文化和旅游消费集聚区建设指引》，开展夜间文化和旅游消费集聚区建设工作，我市龙泉西街历史文化街区、青田侨乡时尚休闲街区获评省级夜间文化和旅游消费集聚区。二是合理构建商业空间布局，优化夜间公共服务。依托各区块产业基础，形成“一核两翼三片区”的城市消费格局，即将莲都区打造成新型消费发展核心区，缙云、青田组成新型消费融合发展翼，以及龙庆（龙泉、庆元）文创消费集聚区、遂松（遂昌、松阳）乡村消费集聚区、云景（云和、景宁）民俗消费集聚区，同步统筹夜间消费发展。三是加强商业网点发展规划，优化退税服务。加强对城乡商业网点建设的规划指导，编制商业网点专项规划，补足部分县市网点夜间经济建设短板。我市响应商务部等6部门《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，5月13日首单离境退税“即买即退”成功落地，吸引外国旅客来丽旅游消费。

二、针对拓展夜经济场景边界，让文化做主角“唱戏”的建议

一是加快体育设施建设，促进体育消费。今年，国家发展改革委下发社会服务设施建设支持工程专项2025年中央预算内投资计划，全民健身设施方向中，我市庆元县水上运动中心、松阳县全民健身设施、丽水莲都江滨户外运动公共服务设施、丽水南城体育公园等4个体育设施项目获批6000万元，项目数及资金均为全省最多。我市积极开展体育活动，如丽水青年体育嘉年华、“丽水·清韵杯”全国业余围棋公开赛、中广・未来城 2025 丽水马拉松、浙江省幼儿体育大会等活动，满足群众多层次消费需求。二是打造新型消费场景，促进青年消费。引进快闪店、POP店、谷店等新型经营模式，推动名品名店名街联动；落地VR体验、真人游戏等注重科技感、奇幻感的娱乐消费业态；引入“主理人经济”等非标商业业态，满足青年群体个性消费需求。7月，“浙BA”丽水赛区将正式开启，我市将通过发放赛事消费券、赛事门票享专属福利等方式吸引青年消费。三是挖掘传统文化，促进国潮消费。围绕青瓷宝剑、青田石雕、茶文化等传统文化资源，强化经典产业传承创新，“青瓷宝剑、天下龙泉”及青田石雕品牌知名度不断提升。茶文化与消费场景有机结合，松阳、景宁、遂昌茶文化产业园、商业街区等茶主题空间建设不断推进。持续激发“国潮”风格消费。此外，“生态美妆旅游消费场景”是国内较新颖的旅游路线，是“两山”转化关键一环，更是“生态价值转换”最靓丽的风景线，2025年，景宁“三月三”活动与知名彩妆品牌“橘朵”推出畲族元素联名款吸引大波网上流量，初获成功。

三、针对加强氛围营造，发出丽水夜经济好“声音”的建议

一是强化夜间经济全链条监管，优化营商环境。将夜间经济聚集区纳入“阳光餐饮”街区建设体系，针对夜间经济活跃区域开展全方位摸底调研，结合硬件设施、人流量变化、餐饮经营单位数量及经营状况等进行分析评估。针对夜间经济商圈商户进一步优化证照办理程序，提供便捷服务。指导建立夜间经济商圈消费维权工作站，对后厨食品安全隐患、虚假宣传等违法行为进行及时查处，及时处理消费投诉纠纷。强化重大活动保障，提前介入开展食品安全风险评估和指导，全力护航夜间文体消费新场景。二是政府积极推动夜间经济发展，持续政策支持。丽水夜间经济对旅游和消费的拉动作用显著。2024年接待过夜游客1899万人次，同比增长4.2%，夜间经济成为推动文旅产业高质量发展的重要力量。今年3月，我市印发《关于进一步促进文化和旅游消费若干措施实施细则》，针对“鼓励引客入丽”部分进一步明确操作办法，“凡组织市外游客来丽年累计 1000 人以上,并在市区住宿1晚以上、游览丽水 A 级收费景区2个以上的旅行社实行分段超额累进奖励”，政府出台相应的政策进一步推动了文旅深度融合工程提质增效,激发文旅市场消费潜力。三是加强从业人员服务培训，放宽商业外摆。联合属地街道、社区，不定期召开夜间经济商圈商户食品安全专题培训，印制发放小餐饮单位“净厨”指导手册，指导商户提升硬件设施，做好从业人员食品安全知识和服务培训，提升食品安全意识和服务水平。督促管理方提升自治能力，定期开展商圈商户互查，强化食品安全自查自纠能力，提升商圈整体食品安全水平。按照“有序、可控、开放”的原则，放宽商业外摆、户外文化商业活动（户外促销）等经营活动，对乡镇（街道）利用村（社区）、街区、景区、园区、桥下等公共空间资源建设相对固定的共富市集予以支持。目前，市区11个商圈、步行街，8个广场和公园开展外摆，设置16个自产自销疏导点、254个摊位，提升市区外摆经济活力。

感谢对“夜间经济”工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：曾描菁

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丽水市商务局

2025年7月23日

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