为了更好地提供政府信息公开服务，便于公众依法获取丽水市人民政府和丽水市人民政府办公室的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》），制订本指南。

一、政府信息公开工作机构

丽水市人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

丽水市政府信息公开中心为具体承办机构。办公地址：丽水市莲都区花园路1号631办公室，咨询联系方式：0578－2090823，传真号码：0578-2098899，办公时间：上午8:30—12:00，下午14:00—17:00（夏令时14：30-17：30）（法定工作日）。

互联网联系方式：浙江省民呼我为统一平台：https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index，提出政府信息公开工作相关意见建议。该平台不受理政府信息公开申请。

依申请公开互联网申请受理网址：http://www.lishui.gov.cn/col/col1229441864/index.html

二、主动公开

（一）公开范围

市政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条、第二十条、第二十一条规定主动公开由市政府、市政府办公室制定的政府信息，具体参见《丽水市政府（办公室）主动公开政府信息基本目录》（本文附件）。

（二）公开形式

1、《丽水市人民政府公报》

《丽水市人民政府公报》可通过下列途径免费获取：可自行至丽水市档案局、丽水市行政服务中心取阅点免费取阅，也可以直接到丽水市人民政府公报室发行部取阅，地址：丽水市花园路1号行政中心0631室。

2、丽水市人民政府门户网站（http://www.lishui.gov.cn/）、“丽水发布”政务新媒体平台。

3、政府信息公开公共查阅点：市档案馆、市行政服务中心、市养老保险服务中心、市图书馆及市自然资源和规划局、市建设局、市教育局、市民政局等政府部门。办公时间：上午8:30至12:00，下午14:00至17:00（法定工作日）

市档案馆地址：丽水市莲都区花园路1号，联系电话：0578-2090569，查阅时间：上午8:30—12:00，下午14：00—17：00（法定工作日）；

市行政服务中心地址：丽水市莲都区人民路607号（商会大厦），联系电话：0578-2090203：上午8:30—12:00，下午14：00—17：00（法定工作日）；

市养老保险服务中心地址：丽水市莲都区花园路1号2幢，联系电话：0578-2225205，0578-2266316：上午8:30—12:00，下午14：00—17：00（法定工作日）；

市图书馆地址：丽水市莲都区寿元街234号，联系电话：0578-2272261：上午8:30—12:00，下午14：00—17：00（法定工作日）。

有关政府组成部门的政府信息公开查阅点及联系电话，详见有关政府组成部门的政府信息公开指南。

4、浙江省政务服务网（丽水市）（http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/front/index/page.do?webId=93）开设“阳光政务”等栏目，公众可查询行政权力清单、部门责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单等重点公开信息。

5、市政府办公室还将通过市政府新闻发布会、“丽水发布”公众号、“丽水发布”新浪微博以及广播电视、报刊等途径予以公开政府信息。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（四）目录编排体系

丽水市政府信息公开目录，按分类导航区、检索区和目录内容显示区编排设计。分类导航区根据主题分类查询；检索区提供信息标题和正文的查询方式；目录内容显示区根据信息基本属性显示索引号、单位、公开内容、公开时间、详细信息等项目内容。

索引号是公众获取政府信息原文的号码；单位是具体负责提供该信息的单位名称；公开内容是政府信息原文的主标题；公开时间是政府信息的生成时间；详细信息为政府具体信息。

三、依申请公开政府信息

除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可以向丽水市政府及其部门申请获取相关政府信息。

为有利于人民群众方便快捷获取政府信息，申请人依法申请公开涉及市政府有关专项业务的政府信息，请直接向市政府相关职能部门申请。如：涉及集体土地征收的相关政府信息，申请人请直接向丽水市自然资源和规划局提出申请。

（一）丽水市政府及办公室政府信息公开申请受理机构

机构名称：丽水市政府信息公开中心

办公时间： 周一至周五8:30-12:00，14:00-17:00（法定工作日）

详细地址：丽水市花园路1号行政中心0631室

联系电话：0578-2090823

传真号码：0578-2098899

邮政编码：323000

（二）申请方式

《丽水市依申请公开政府信息申请表》（以下简称《申请表》）可以在丽水市人民政府网站(http://www.lishui.gov.cn/col/col1229441863/index.html)上下载，也可在受理机构处领取。

1.现场申请。申请人可以到受理机构现场提出书面申请。申请人提交书面申请表确有困难的，可口头提出，由工作人员代为填写。

2.信函申请。申请人可以通过信函、传真等方式提出申请，应在显著位置注明“政府信息公开申请”字样。

3.网上申请。申请人可以通过在丽水市人民政府门户网站上(http://www.lishui.gov.cn/col/col1229441864/index.html)直接填写提交申请。申请人网上在线申请时需通过网站的实名身份验证。申请提交成功后，可凭借系统反馈的编号和密码在政府信息公开平台查询受理情况。

申请人以“方式2”或“方式3”提出申请时，受理机构认为需要当面核实有关证明的，可以要求申请人到指定的政府信息公开受理点接受核实。办理机构暂不受理通过电话、电报、短消息等方式提出的申请。

（三）《申请表》填写要求

1、申请表要逐项填写，字迹清楚、工整，不得涂改。

2、准确、如实填写申请人姓名或机构名称、联系方式等。

3、尽量详细、明确的描述申请获取信息，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的提示。

4、每份申请表限填一项申请内容。

（四）答复时限

本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需延长答复期限的，应当经受理机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。　　

因不可抗力或者其他法定事由，本机关不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，本机关将向申请人书面说明情况。

（五）申请注意事项

1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。

2.政府信息公开申请内容不明确的，本机关将给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

3.依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及本机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

4.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。

5.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

6.申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，本机关将告知获取的途径。

（六）收费标准

根据新修订的《条例》第四十二条，行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）和《浙江省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费收取工作的通知》（浙政办发函〔2021〕3号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。

四、不予公开　　

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

五、监督与救济

申请人认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以按照《丽水市人民政府办公室关于建设丽水市统一政务咨询投诉举报平台的实施意见》（丽政办发〔2016〕85号）规定，在浙江政务服务网的“统一政务咨询投诉举报平台”上进行投诉和举报。 

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到答复文书之日起60日内依法向浙江省人民政府申请行政复议，或者在接到答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

      附件： 丽水市政府（办公室）主动公开政府信息基本目录.docx

丽水市人民政府办公室

2024年5月