本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2017年度丽水市财政局地税局的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告全文在丽水财政网公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与丽水市财政局地税局政府信息公开办公室联系（地址：丽水市北苑路190号，邮编：323000，电话：0578-2669005，电子邮箱erge203@sohu.com）。 

　　一、概述 

　　2017年，在省财政厅、省地税局，市政府信息公开办的指导下，丽水市财政局地税局高度重视并积极开展政府信息公开工作，深入贯彻落实政府信息公开条例，按照省、市政府信息公开工作要点要求，立足财政地税工作实际，坚持把政府信息公开贯穿财税工作全过程，不断提升信息公开工作的科学化精细化水平。 

　　（一）强化组织领导，深化公开效能。 

　　及时调整政府信息公开领导小组，局领导高度重视政府信息公开工作，经常了解信息公开状况，并进行部署，积极参加政府政务公开工作，回应社会关切，共举办新闻发布会2次，局主要负责人作为发布人亲自参加了“政采云”全面应用新闻发布会。将信息公开工作列入全局目标责任制考核，并设定了争先创优的目标，通过会议部署以及业务培训等方式，增强干部职工的共识，形成了良好的政务公开氛围。 

　　 (二)拓展公开平台，加强政策解读。 

　　不断拓宽财税宣传的渠道。完善局网站、微博、微信、 “12366”财税服务热线、当地主流媒体、新闻发布平台“六位一体”的信息公开主平台，2017年全局宣传稿件在《中国财经》《中国财经报》《中国会计报》《中国采购报》均有发表，其中在《中国税务报》刊登署名文章9篇，比17年增加3篇，在《浙江日报》刊登署名文章8篇，比17年增加5篇。其中在《中国财经报》《浙江日报》《中国税务报》各刊发头版1次，在本地媒体《丽水日报》《处州晚报》各刊发头版2次。 

　　认真组织好第26个“税收宣传月”活动，立足“深化税收改革、助力企业发展”税收宣传月主题开展税收宣传活动。在往年进校园税宣，进企业税宣，进行业培训，在公交车投放公益广告，在社区广告牌投放公益广告等活动的基础上，在丽水市万地影城投放国地税合作制作诚信纳税短片。联合国税部门，在丽水马拉松开跑期间举行“丽马跑一次，纳税服务立马到”活动，掀起了税宣的热度。 

　　（三）推进重点领域公开，打造阳光财税 

　　　2017年制定了重点领域公开目录，进一步做好公开领域的创新，使得重点领域更加完善、透明。一是做好政府预决算公开工作。全市已严格按照预算法要求，完成了2017年政府总预算公开、“三公”经费预算公开、2016年政府总决算公开工作。推进部门预决算公开。2017年，全市部门预算公开工作已全部完成，其中，市本级除涉密信息单位外，共有95个部门通过政府信息公开预决算专栏公开了部门预算信息。二是积极推进执法公示等三项制度。公开执法人员信息、行政处罚流程图、行政处罚决定书、纳税人信用等级评定、“双随机”执行结果等8大项内容。根据省地税局、省财政厅、市法制办的要求，细化法制审核的范围，规范流程、明确职责。三是推进财政资金管理清单公开。做好财政专项资金清单公开工作。继续做好专项资金清单管理工作，把需要在预算年度中进行二次分配的专项资金列入财政专项资金管理清单范围，并向社会公开。2017年，市直向社会公开财政专项资金管理清单共7项，涉及金额5296万元。四是积极推进最多跑一次工作。贯彻落实“以最多跑一次为原则，跑多次为例外”的要求，编制了《丽水财政“最多跑一次”办事指南》。目前已实现最多跑一次事项占比100%，零上门事项占比72%。通过流程改造、共享数据，减少申报材料36%，减少办事事项73%以上。实现行政处罚立案调查、出具文书、办结归档全过程上网，提高依法行政透明度，全年共办结案件64个。五是深化专项资金补助项目联评联审工作。全年共召开5次联评联审会，评审资金4982.54万元，涉及企业(单位) 399家，取消补助204.98万元。 

　　（四）夯实基础管理，确保科学规范  

　　严格落实信息公开的各项工作制度，将“五公开”列入了办文办会制度，依法依规做好信息公开工作，夯实信息公开基础工作。按时报送信息公开季报、年报、公文备案表以及简报信息,及时更新政府信息公开指南和公开目录，方便公众查询。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，按照“公开为原则，不公开为例外”要求，不断扩大公开范围、细化公开内容。主动向社会公众公开财税政策、财税信息等各方信息，新出台的政策文件做到自公布之日起20个工作日内在网站上公开，按月公开财政收支月度情况。2017年，通过各种渠道，主动公开信息数935件，其中通过公开平台发布142条，加大信息公开力度。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况 

　　2017年，通过丽水财政网-“信息公开”栏目主动公开发布信息207个（栏目之间存在引用）：其中“工作规划”3条、“财政政策法规”子栏目39条、“税收政策法规”子栏目17条、规范性文件24条，规范性文件解读24条，“规划计划”子栏目4条、“业务工作”子栏目64条、“预决算公开”7条、“公开年报”子栏目1条、重点领域公开报告25条。 

　　（三）主动公开政府信息的途径 

　　完善局网站、微博、微信、 “12366”财税服务热线、当地主流媒体、新闻发布平台“六位一体”的信息公开主平台。依托“丽水发布”、“浙江财政”、“浙江地税”等公共微信，不断拓宽信息公开渠道。  

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 

　　（一）申请情况：2017年收到5件信息公开申请，涉及政府预决算公开内容。2008年至今累计收到政府信息公开申请件24件，均为公民个人申请。 

　　（二）处理情况：2017年已答复数为5件，属于“已向社会主动公开”的4件。1件不属于我局相关事项。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　2008年—2017年，我局未发生政府信息公开收费及减免情况。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2008—2017年，我局未发生因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼的情况。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在问题 

　　1.一些部门对预决算公开的认识还有待加强。随着财税改革的进一步推进，社会各界对部门预决算公开等重点信息公开的要求会越来越高。但也有少部分单位对预决算公开的重要性认识不足，影响了部门预决算信息公开工作的整体推进。 

　　2.财税业务保密性与公开存在一定矛盾。当前全省地税部门统一使用的“金三优化版”存在大量的专业涉密信息。一方面要妥善保护涉密信息的安全，一方面又要推进与浙江政务服务网的对接互联，推进政务公开在风险防范和技术上都存在一定困难。 

　　3.信息公开的质效还需进一步提升。从平台来说，网站、微博、微信等平台是政府信息公开、服务群众的重要渠道。但当前这些平台的互动性还需提升，信息传递效果还不够理想，与网友的互动交流不足。 

　　　 （二）下一步打算 

　　（一）全面落实“五公开”工作机制 

　　建立公开内容动态扩展机制等工作，进一步完善主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。进一步做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。 

　　充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟５小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，快速反应、及时发声。 

　　要切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强和改进丽水财政网、丽水地税网内容建设。用好丽水财税微信等新媒体，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能。 

　　畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，对能够确定救济渠道的，应予以明示，答复形式要严谨规范。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。  

　　七、其他需要报告的事项 

　　（一）没有其他需要报告的事项 

　　（二）2017年政府信息公开情况统计表 

　　2017年丽水市政府信息公开情况统计表 

　　丽水市财政局地税局 

    （四）持续依法规范依申请公开工作     （三）继续加强政务公开平台建设     （二）进一步健全解读回应机制 
附件

丽水市财政局地税局2017年政府信息公开工作年度报告.doc