本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2018年度丽水市教育局的政府信息公开工作开展情况编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息、依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告全文在政府信息公开平台和丽水教育网公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与丽水市教育局办公室联系（地址：丽水市囿山路12号；邮编：323000；电话：0578-2626061；电子邮箱：ls2202390@126.com）。   

　　　　一、概述 

　　　　2018年，丽水市教育局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照浙江省教育厅和丽水市人民政府相关文件要求，坚持公正、公平、便民的原则，立足载体建设，拓展服务内容，完善政府信息公开程序，增强信息公开实效性，有力有序地做好了2018年度教育局政府信息公开工作。形成的所有政务信息均实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况，未收取复印、邮寄等各类费用。经统计，2018年我局连同4个下属事业单位新增主动公开政府信息数3626条，其中包括在政府网站的政府信息公开平台上主动公开政府信息887条，政务微信公开政府信息数1332条，其他方式公开政府信息数384条；丽水教育网上在线咨询、局长信箱、在线投诉共348件，回复348件，网络问政直通车50件，回复50件。2018年12月底前，我局收到依申请公开信息申请1件，已按时按规办理回复。 

　　　　（一）加强领导，全面落实信息公开工作  

　　　　我局始终把做好政府信息公开工作列入议事日程，加强对信息公开工作的领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题，确保信息公开扎实稳步推进。局办公室具体负责政府信息公开工作的协调和实施，并指定专人负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新。坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，对教育网站信息审核、丽水教育微信公众号、政务公开网站等做到专人负责，把好信息审核关和发布关，进一步编制完善政府信息公开内容。进一步明确了必须主动向社会公开的政府信息。在主动公开方面，进一步优化了内部流程，明确了各处室工作分工，使信息更加及时、准确地公开。在依申请公开方面，注重规范依申请公开信息答复流程，细化依申请公开信息答复流程，按照信息公开申请流程图，依法、妥善、及时地做好依申请公开答复工作。 

　　　　丽水教育微信公众号2018年发布223期，发布1332篇微文。2018年，我局邀请新闻媒体、人大代表、政协委员等人员到现场召开了4次新闻发布会，对中考体育抽测项目、2018年新增教育资源情况、丽水市绿谷名师名校长队伍建设激励政策、精准教学改革推进情况等内容进行现场发布。通过新闻发布会等方式对社会关注的问题进行了全面解读，向社会公布。 

　　　　（二）突出重点，深入推进重点领域信息公开 

　　　  1.推进“最多跑一次”改革。根据省、市统一部署，切实增强群众和企业的获得感，我局依职能、循实情、重实效、做实事，助力丽水“最多跑一次”升级。截至7月底，我局根据《省教育系统群众和企业到政府办事事项指导目录》和市政府工作部署，公布10项行政服务事项“最多跑一次”清单和2项公共服务事项“最多跑一次”清单，承诺12项事项均实现“申请人材料提交齐全的，最多跑一次”。教育局门户网站完善更新了“最多跑一次”事项的完整版办事指南，并印制简版办事指南放在窗口供群众查阅；并接通统一政务咨询投诉举报平台，所有事项都可通过“12345”政务服务热线咨询或网上咨询，了解办事流程、所需材料和其他相关事项。 

　　2.以信息公开推动全市教育督导评估工作再上新台阶。2018年上半年，教育督导紧紧配合教育行政部门坚持以“力争与全省同步基本实现教育现代化”为目标，认真贯彻《教育督导条例》等文件精神，坚持“绿水青山就是金山银山”发展战略为指导，切实加强督导队伍建设，不断创新督导机制，提高教育督导水平，为推动丽水教育事业科学和谐发展做好服务。一是开展县级人民政府履行教育职责专项督导。以全面开展基本实现教育现代化县创建工作为抓手，开展以教育经费、办学条件、师资队伍、和谐发展、教学改革、教育质量等六个方面的内容为重点开展专项督导，形成《丽水市2017年度教育督导公报》，及时向各县（市、区）四套班子领导、教育及相关部门进行通报，并在丽水教育网等媒体公布。二是坚持不懈抓好教育现代化县的创建工作。目前，遂昌、庆元县已通过省厅的预评估，并于12月中旬迎来省督导评估组正式评估，反馈情况良好。三是完成全市高中段学校发展性评价第三方评估工作。目前已完成全市高中段学校的实地评估，专家已完成督导评估报告分撰写的基础上，完成了《2017学年丽水市普通高中学校发展性评价综合报告》和《2017学年丽水市职业高中学校发展性评价综合报告》，为各级领导对高中教育发展提供决策依据。四是较好地完成浙江省学校发展性评价、责任督学挂牌督导和中小学课程改革培训会。五是完成对松阳、景宁、云和等县申报创建全国义务教育优质均衡县的全面对标督查工作，并给三个县提出整改意见建议。六是较好协助完成省政府教育督导委组织的全省学前教育、特殊教育的专项督查工作，并完成省里交代的到外市开展全省学前教育、特殊教育的专项督查工作。七是切实认真抓好缙云、青田两县基础教育重点县提升工作。积极邀请省政府教育督导室副厅级巡视员方天禄、督导处徐伟标、刘晓洪、何春玲等专家多次来丽水深入到缙云、青田两县农村学校指导义务教育发展均衡工作，在切实实施好基础教育提升工程的基础上，制定项目进展季度督查，及时掌握青田、缙云两县基础教育重点县提升项目的进程。缙云、青田两县基础教育重点提升工程实施情况收到省厅领导的好评点赞。八是完成2018年度全市教育改革发展督导评估方案网路评估制定工作。 

　　　　3.以信息公开推动推进义务教育招生“公平、公开、公正”。对招生政策、各中小学招生计划、招生范围（学区划分）、报名时间、地点和办法、需携带材料等内容信息在招生前通过丽水教育网、教育局官方微信、丽水发布官方微信、莲都教育网、政府信息公开平台等媒体向社会公告。坚持城区公办小学新生录取根据就近入学、统筹安排的原则，进行划片招生。在进城务工人员子女入学方面，印发了《丽水市教育局丽水经济技术开发区管委会关于丽水经济技术开发区公办中小学2018年秋季招生的实施办法》（丽教直〔2018〕15号），对进城务工人员子女的入学条件、报名程序、录取办法、结果查询等作了详细规定，让进城务工人员子女平等接受义务教育。及时公开招生过程及结果。坚持阳光招生，进城务工人员随迁子女就读城区公办义务教育学校“摇号”过程在纪检组监督人员、媒体记者监督人员、学生家长代表以及全体工作人员监督下进行，确保其公开、公平、公正；招生结果在第一时间通过区教育局、各学校的宣传栏、报纸、网络、电视等多种形式向社会公布。    

　　4.以信息公开推进全市义务教育薄弱学校建设和农村学校营养餐改善。2018年全市实施薄改项目6个，总建筑面积7.17万平方米，计划总投资2.42亿元，省补助专项资金0.43亿元。截至2018年12月，已全面完成薄改工作年度任务。实行农村义务教育营养改善计划信息公开制度，学校在醒目位置公开受益学生人数、菜谱开设情况等；县教育局网站上创建了“营养餐上报系统”，实行学校营养餐原材料价格、数量，菜谱配置情况等网上上报、公开制度，接受家长和社会各界的监督。2018年，全市投入补助资金4836.323万元，为45728名家庭经济困难学生提供了营养餐，其中小学22583人，初中23145人。 

　　5.以信息公开加强政务公开实效 。一是加强政务平台建设。进一步加强和改进教育网站、教育局微信公众号的内容建设，健全内容发布审核机制，整合相类似以及不更新的栏目，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、僵尸栏目等问题。今年上半年，对“丽水教育网”的栏目和版式进行了更新改版，强化对发布内容的审核，保障发布质量。建立“丽水市教育局”微信公众号推文二级审核制度，对于事关大局，传递官方精神的推文由分管口领导亲自审核后发布。二是切实做好依申请公开工作。在局机关大楼509办公室设立依申请公开受理点，由专人负责依申请公开信息的办理回复工作。截至2018年12月底前，我局收到依申请公开信息1件，已按要求做了回复解答；共受理问政直通车 50件，处理回复率100%。 

　　　　（三）把握关键，着力规范依申请公开程序  

　　　　我局高度重视依申请公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府《信息公开暂行办法》的相关规定，更加规范地做好依申请公开工作，把好受理关、把好答复关、把好协同关，并进行案件的整理与备案，总结社会关注的热点、焦点，提出积极的应对措施。指定专人对网上民意厅、在线咨询、局长信箱等互动平台上的问题进行回复，做到件件有回音、事事有着落。在依申请公开答复办理方面，我局加大对依申请公开办理和答复的监督检查，提高各被申请单位的依申请公开服务能力，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。 

　　　　二、主动公开政府信息情况  

　　　  1.主动公开政府信息的数量。2018年，我局在政府信息公开平台上累计公开政府信息887条, 主动公开公文类政府信息374条，公开规范性文件7条，政策解读7条，教育动态302条，财政信息1条，人事信息14条，公示公告142条，重点领域公开报告12条，发展规划1条，经费投入与使用1条，义务教育7条信息，民办学校信息7条，教育救助信息1条，建议提案61条。 

　　　　2.主动公开政府信息的主要类别情况。以全国政府网站普查工作为契机，对政府信息公开平台的栏目进行整理分类，我局主动公开政府信息的类别包括以下七项：公开指南、机构职能、政策文件、业务工作、政府信息公开年报、重点领域公开报告、帮助指南。其中，机构职能包括机构设置、领导分工和工作规则三项内容；业务工作包括了教育动态、财政信息、人事信息和公示公告四项内容；重点领域公开报告包括发展规划、经费投入与使用、义务教育、民办学校信息、教育救助五项内容。 

　　　　3.主动公开政府信息的途径。我局主动公开的政府信息主要公开在丽水市政府信息公开平台、丽水教育网、官方微信，部分信息通过丽水电视台、《丽水日报》《处州晚报》《丽水教育》等媒体发布。同时，我局在局办公大楼511办公室设公开查阅点。   

　　　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况  

　　　　（一）申请情况：2018年，我局收到1件依申请件。 

　　　　（二）处理情况：1件申请件均已在相应的时间内做出答复，答复率达到100%。　　 

　　　　四、政府信息公开的收费及减免情况  

　　　　2018年度，我局未收取任何政府信息公开费用。历年来，未曾收取或减免任何政府信息公开费用。   

　　　  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　　　2018年度，我局未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼的案件，没有受理有关政府信息公开的举报投诉。历年来，我局未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼的案件，没有受理有关政府信息公开的举报投诉。   

　　　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况  

　　　  1.工作中存在的主要问题和困难。信息公开是人民群众了解我市教育政策、概况的重要手段之一，因此，无论以任何形式对外公开信息，都应该遵循主动、及时、严谨的原则，所涉及内容也应真实可信，以增进社会信任度。随着社会主义民主政治的不断发展和依法行政的全面推进，上级部门和社会各界对政府信息公开工作提出了更高的要求。在全面总结今年以来工作的基础上，我们也清醒地看到，当前我局政府信息公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是仍然存在“三重三轻”现象，即，重实体公开轻程序公开、重结果公开轻过程公开、重表态公开轻动态公开。二是对一些“敏感”信息心存顾虑，没有从政府信息公开促进依法行政的高度来认识政府信息公开的重要作用。三是重点领域信息公开工作仍需进一步加强。   

　　　　2.具体解决办法和改进措施 

　　　　（1）进一步推进行政权力公开透明运行。配合市政府完成政务服务网建设，加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。推动其他行政权力运行信息公开，扩大公开范围，细化公开内容。   

　　　　（2）进一步规范依申请公开办理机制。完善受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程，依法按规满足人民群众的特殊信息需求。加强对依申请公开工作中热点、难点问题的总结和研究，及时报送政府信息依申请公开典型案例。   

　　　　 （3）进一步推进重点领域信息公开。继续推进以教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作以及义务教育阶段招生工作和高校的财务信息等五个方面为重点的信息公开，加大教育督导、义务教育薄弱学校办学条件、义务教育招生和高校财政等信息公开力度，进一步健全和完善重点领域信息公开工作机制和程序。   

　　　　七、其他需要报告的事项   

　　1.其他需要报告的事项 

　　无 

　　　　2.2018年政府信息公开情况统计表     

附件

3 市教育局 政府信息公开情况统计表.xls