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一、为什么起草该文件？

为落实使用全省统一的示范文本要求，加强示范文本的时效性、实用性和可操作性，进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施领域招标投标活动，亟需以省示范文本为基础，结合“七个不准”的要求和我市的招投标市场环境，进行修订。

二、起草依据有哪些？

1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

3.《浙江省建筑业管理条例》；

4.《浙江省招标投标条例》；

5.《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）

6.《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（2023版）》；

7.《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件示范文本（2023版）》。

三、主要内容是什么？

本示范文本以省厅相应示范文本为基础，基本框架按照省厅示范文本执行，工程总承包示范文本明确了招标人可自主填写范围；其中施工示范文本主要修改内容如下:

（1）对评审区间的确定方式进行了调整，将原评审区间仅由报价得分确定，改为通过招标人推荐、价格入围等多种方式确定，为充分落实招标人主体责任，还增加了招标人自主性，可在上述方法之外，增加其它确定方式。

（2）根据省示范文本在技术标通过制的综合评估法、技术标打分制的综合评估法中，增加项目负责人（注册建造师）信用分评审项。

（3）对于一般的房建市政项目（采用技术标通过制的综合评估法）的，取消了技术标的评审，降低了投标单位制作标书成本和被废标可能，最大程度降低评委主动干预风险。

（4）将技术标通过制的综合评估法中的项目经理答辩纳分值，在取消技术标评审的情况下将其分值纳入总分，进一步督促项目经理按招标文件要求到场答辩。

（5）评标基准价计算方法和E值的确定方式，由原先固定的一种方式，调整为由招标人在开标现场在三种方式中随机确定，加大了围标、串标的难度。

四、施行时间是什么？

本通知自2024年11月1日起施行。

五、有哪些注意事项？

《丽水市住房和城乡建设局关于印发<丽水市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标评标办法>和<丽水市勘察设计、监理及设备采购类项目“评定分离”招标评标操作细则>的通知》(丽建发〔2021〕98号)自本文件施行之日起同时废止。

六、解读机关、解读人及联系方式是什么？

解读机关：丽水市住房和城乡建设局

解读人：陈杰枫

联系方式：0578-2131696